以专业化审判服务新旧动能转换

东营市两级法院深入贯彻落实“司法主导、严格保护、分类施策、比例协调”的知识产权司法保护政策，充分发挥知识产权审判激励和保护创新、促进科技进步和社会发展的职能作用，为推进新旧动能转换提供了强有力的司法保障。

政策引导沟通协调延伸司法服务职能

近年来，随着我国对知识产权保护重视程度不断提高，新旧动能转换对人民法院之间加强审判协作提出了新的要求。去年 10月，东营中级法院与青岛、烟台、潍坊、威海、日照中级法院达成《山东半岛六市关于跨区域知识产权司法保护协作的框架协议》，在跨区域立案、送达保全、执行协作、巡回审判、诉调对接等十个方面加强协作，实现司法资源优势互补。

在东营市辖区内，全市两级法院以鼓励企业加强科技研发和创新，振兴实体经济为目标，深入企业一线，提供精准司法服务。组织骨干法官到中国万达控股集团公司等当地大型企业进行法律指导，帮助企业加强品牌建设，制定技术保护方案。对山东科瑞石油装备有限公司等科技创新型企业，采取与公司法务部门工作人员集中研讨方式，引导企业采取合规措施与外地企业加强技术合作。同时，针对在案件审理过程中发现的具体问题，对相关企业提出司法建议，帮助企业提高知识产权保护意识，避免陷入不必要的诉讼纠纷，受到企业的普遍欢迎。

依法调整收案类型优化审判管辖权配置

为适应加强知识产权司法保护的形势需要，根据最高人民法院批复，东营中级法院不再受理专利、植物新品种、技术秘密、计算机软件和涉及驰名商标认定的第一审知识产权民事案件，专门审理涉及商标、著作权、技术合同、反不正当竞争等纠纷案件。

这一变化，使东营中级法院受理的知识产权案件类型出现集约化，从而避免了在案多人少的情况下多点出击，可以集中精力对相关法律问题进行深入研究，有利于知识产权审判工作向精细化、 正规化、 职业化和专业化方向发展，为进一步提高案件审判质量和效率提供了政策条件。

与此同时，省高级人民法院下发文件，指定东营市垦利区法院管辖诉讼标的额在50万元以下的第一审一般知识产权民事案件。这是东营市首次有基层法院获得知识产权民事案件管辖权，在一定程度上缩短了案件审理期限，提高了审判效率，标志着东营市知识产权司法保护工作迈上了一个新的台阶。

积极应对商业维权提升案件审判质效

近年来，知识产权权利人维权意识不断增强，知识产权系列案件迅猛增长。受经济利益驱动，这些案件普遍存在商业维权现象。权利人的权利保护从侧重保护自己的知识产权，转为通过诉讼获取超额收益。

对此，东营中级法院及时调整审理思路，强调知识产权司法保护法律效果与社会效果的有机统一。严格执行民事诉讼法的规定，对诉讼主体的适格性、对证据的形式要件及取证程序的正当性进行严格审查，依法认定各方当事人提交的证据，尽最大努力查明案件事实。明确知识产权权利边界，清晰划分权利人的私权领域和社会公共资源，既保护权利人的创新成果，也为其他社会主体留下足够的创新空间。准确适用法律，合理确定侵权赔偿数额，坚持知识产权司法保护对象是权利而非商业维权过程中形成的经济利益，充分展现知识产权审判工作的公正性，有效提升了司法公信力。 2018年，东营法院在收案数量持续增长的情况下，实现了结案数量上升、 案件调撤率大幅上升、 改判发回与再审案件数为零的工作目标，审判质效持续向好。

“三合一”改革取得实质性突破审判管理机制进一步完善

东营中级法院自2008年起，在全省率先开展知识产权民事、刑事、行政审判“三合一”试点工作。但长期以来，这种改革主要局限于法院内部的探索和尝试，缺乏规范性文件和制度支撑。

为解决管理机制上存在的问题，东营中级法院主动与公安、检察机关进行沟通协调，于 2018年 4 月联合签署发布了《关于知识产权审判“三合一”工作中刑事司法保护问题的意见》，对辖区内知识产权刑事案件的管辖和组织保障等工作作出具体安排，从而使“三合一”审判工作从法院内部改革走向司法系统性改革。为落实相关工作，东营中级法院请示上级法院调整案件管辖权，实行全市辖区内的一审知识产权行政和刑事案件集中管辖制度。 指定垦利区法院审理全市辖区内由基层人民法院管辖的第一审知识产权刑事、 行政案件，其他基层法院发现所审理案件属于上述情形的，要移送垦利区法院。同时，明确要求知识产权案件必须由负责相应案件审判的专门审判机构统一审理，从而为知识产权审判的专业化与职业化提供了组织保障。 一年来，垦利区法院成功审结多起知识产权案件，东营法院的“三合一”审判工作受到省高级人民法院的充分肯定。李敏谢兆忠

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