淬火炼真金 垦利区聚焦一线培养选拔干部

发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部，是事业永续发展的必然要求。

垦利区坚持能力在一线历练，实绩在一线考察，干部在一线选拔，在重点项目建设、急难险重任务、全面深化改革、安全环保维稳一线培养锻炼、考察识别、选拔任用干部，树立了实在实干实绩导向，提振了干部干事创业精气神，为高质量发展注入强大动力。

接地气经磨砺一线成为干部培养的“主阵地”

实践出真知，一线出干部。垦利区把基层一线作为培养锻炼干部的“试验田”，让干部在项目建设主战场、矛盾纠纷聚焦点接受“墩苗”，经历“热锅上蚂蚁”的考验，从中丰富阅历、汲取营养，提高解决复杂难点问题的能力，锤炼从严从实的作风，坚定为民服务的宗旨意识。

今年初，垦利区召开“作风建设年”动员大会，针对干部队伍中存在的“庸懒散”等6个方面24项突出问题，部署开展固本培元、正向激励、正风肃纪、基层基础提升、执行力建设等五项行动，集中整治作风问题，组织广大党员干部深入基层、深入群众，寻找提升工作、改进作风、解决问题的对策措施。全区上下开展“寻标对标夺标”“百村万户听民声”活动，引导干部在乡村振兴、新旧动能转换、扶贫攻坚等中心工作中服务群众、提升本领，推进对标学习480余批次，形成实地调研成果100余项，解决民生问题3800余项，通过沉到一线抓落实，干部精神面貌、纪律作风焕然一新。

7月份，为推动重点项目建设，培养锻炼一批优秀年轻干部，全区择优遴选48名优秀年轻干部分别到镇街、区直部门、重点项目一线、先进地区挂职锻炼。人选确定上，采取组织选定、单位推荐相结合方式，选派发改、经信、城管、旅游等经济部门及镇街分管经济的14名优秀年轻干部，到浙江义乌挂职锻炼2个月；选派9名有发展潜力的机关年轻干部，到新旧动能转换等重点工程项目一线和急难险重岗位挂职锻炼1年；选派16名缺乏乡镇经历的区直后备干部，到镇街挂职2年；从镇街选派9名实绩突出的后备干部，到财政、住建等部门挂职2年。区委对选派实践锻炼干部重点关注考察，对表现突出的，优先提拔使用。

两名优秀年轻干部被选派到胜兴商务中心项目挂职锻炼，他们全程参与项目建设管理，探索“党建融合项目建设”工作新模式，建立了项目公开承诺、快速推进、岗位责任机制，真正把党建优势成功转化为推动重点工程建设顺利进行的新动力，确保了项目建设的顺利推进。

“一线工作是个大平台，让我们尽情地展示才华和能力，既丰富了阅历，锤炼了作风，又增强了解决实际问题的本领，受益匪浅。”这是一线干部的共同感受和心声。

如今，基层一线已成为培养锻炼干部、考验干部能力素质、了解发现优秀干部的重要平台。

在“赛马”中“相马”一线成为知事识人的“主考场”

以德才选干部，以实绩论英雄，一线是考察实绩最好的“主考场”。垦利区探索建立一线考察机制，把推动一线工作、重大项目建设作为考察重点，近距离知事识人。

专门制定出台《关于深化在一线考察识别干部的办法》，将67名组织选派到一线干部和230名单位日常从事一线干部列入一线考察范围，通过跟踪考察、巡回督查考察等方式，近距离了解一线干部的日常品行和工作表现，对表现优秀的加大培养和使用力度，实现干部在基层一线锻炼，组织在基层一线选人，树立重基层、重一线、重实绩的选人用人导向。

在一线考察中，考察组坚持一竿子插到底，深入现场看干部的工作表现，看在矛盾困难面前是否担当作为，听周围的干部和群众的评价，使考察工作更加深入、更加精细。大家普遍反映，一线考察倒逼工作加快进度、提高效率，也促使干部作风不断改进，遇到问题马上就办、勇于担责。

垦利区注重用好一线考察结果，发挥好一线指挥棒作用，对按期完成工作任务、表现优秀的一线干部，视情况予以表彰、列入后备干部重点培养或优先使用。对不服从组织安排、不遵守工作纪律、责任心不强、不敢担当、日常表现较差等不适宜继续担任一线工作的干部，实行召回机制。对不作为、慢作为、乱作为的干部，视情采取提醒、函询、诫勉及组织处理措施，涉嫌违纪的，移交纪委监委机关处理。今年以来，有20名一线工作表现突出的干部得到提拔，在平时干部调整中也优先考虑一线表现突出的干部。

一线考察，倒逼干部树立正确的政绩观，始终坚持“眼睛向下，脚步向下，劲往下使”，进一步凝聚了在一线攻坚克难、推动发展的能量。

重实干看实绩一线成为干部选用的“主渠道”

区委明确提出“重能力不重资历、重实绩不看虚绩、重公认不看自认”的用人原则，在基层一线发现、培养、考察和使用干部，让干部在改革发展稳定一线、工程项目建设前沿历练成长。

用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。一直以来，垦利区坚持以实绩论英雄，凭实绩用干部，在基层一线选拔了大批政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。今年以来提拔重用的干部中，来自县乡基层一线的干部超过80%。

通过一线选拔使用干部，释放出组织关注一线、实践至上的导向，引导广大干部全心投入工作，敢于担当、履职尽责，同时对那些不担当不作为的干部追责问责，让有为者有位、无为者无位，有效激励广大干部干事创业担当作为。

垦利区把对基层一线干部的关心关爱制度化，制定干部正向激励实施细则30条，实行差异化奖惩，对敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部政治上关注、生活上关心、精神上鼓舞、经济上奖励。倾斜关爱基层干部，为基层干部“松绑减压”，充分调动干部干事创业的积极性。 （张青山）

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