春风化雨描绘教育新画卷———“变化之中看民生”系列报道之一

本报记者 王俊杰

写在前面的话

今年是东营发展史上不平凡的一年。

这一年，许许多多群众关心关注的民生问题得到解决。无论是美丽乡村还是城市社区，群众生活环境更好了，看病上学更方便了，审批办事更便捷了，百姓的钱包更是鼓了起来，幸福感油然而生。

民生大于天。今年以来，市委、市政府顺应群众期盼，坚定不移保障改善民生，持续加大民生投入，加快发展教育、医疗、文化等社会事业，抓好社会治理，完善政府自身建设，让社会更加和谐，人民群众幸福指数不断提升。为报道今年以来东营市民生新变化，本报即日起特推出《变化之中看民生》系列报道。

“下一位参赛同学请上场！”

“大家好，我的小发明是环保垃圾桶……”

日前，全市小学生实践与创新能力大赛举办，全市共有131件作品参加决赛，其中小发明作品32件，小实验作品31件，小制作作品33件，科幻画作品35件。活动现场，参赛学生进行创意解说、实验技能演示，评委现场提问，学生现场答辩，培养了学生的实践能力和创新精神。

这是东营市教育综合改革的缩影。走在中心城及县区、乡镇，只见一批新建学校拔地而起，学生们用上了先进的多媒体器材，坐上了安全便捷的校车，在教师用心的教导下遨游在知识殿堂。今年以来，全市教育部门积极作为，加快教育现代化建设，深入推进教育综合改革，解决了一批群众关心的教育热点难点问题。

办学水平的提升，得益于硬件设施的提升、精品活动的举办，更在于师资师德的提升。“希望家长们本周末做好家园配合，让孩子12点准时睡午觉，做到家园同步，不要让5+2=0……”在垦利区书香幼儿园小一班教师家长联系微信群中，教师的一段发言引得家长点赞。教师借助微信群这一方式，帮助家长解答疑难问题，赢得了家长的认可与好评。像该幼儿园一样，东营市许多学校在班级管理、教学备课、教师培训等方面加强创新，通过教师家长共同努力、密切配合，实现了“5+2＞7”的教学效果。今年以来，随着一批幼儿园新建、改扩建工程稳步实施，满足了教育需求，改善了办学条件，而且学校办学水平不断提升，赢得了群众点赞。东营市还实施中心城东西城民办幼儿园实施普惠项目，东城2所幼儿园被认定为普惠性民办幼儿园。

东营市还着力推进办学条件标准化和教学小班化，加快推进教育信息化、集团化办学，加强智慧教育示范校创建工作，积极推进托管办学、联盟式办学，促进教育资源共享。目前，全市小班化试点学校达到114所，占全市义务教育学校的55.6%。全市46%的幼儿园、70%的普通中小学、36%的中职学校通过了教育现代化学校认定，首批18处乡镇（街道）通过教育现代化乡镇（街道）认定。正筹备开展第二批教育现代化乡镇（街道）认定。

中小学大班额问题逐步解决。今年截止10月底，全市学校建设开工面积131.13万平方米、竣工面积84.63万平方米，分别占规划总数的121.98%、78.73%；全市新建、改扩建学校已开工63所，占规划总数的98.44%，其中竣工48所，占规划总数的75%；全市新增教学班数795个，占规划总数的59.15%，新增学位数37650个，占规划总数的63.89%。全市新聘教职工3003人，达到108.37%，已超额完成规划任务。重点项目加快推进，是全市教育工作的一大亮点。今年市教育局承担市重点项目3个。市一中迁建工程完工；市二中一期工程完工，二期工程正在施工等。承担市政府投资项目10个，市实验中学南校区改造等工程已全部完工。

加快“全面改薄”工作，更是赢得了群众赞誉。利津县2014-2018年“全面改薄”规划总投资2.55亿元，涉及学校31处，目前，已投入资金2.59亿元。运动场地建设项目及教学设备购置已全部完成。规划建设校舍项目47个，已竣工39个。

此外，东营市全面落实教育资助政策。进一步加强学生资助规范管理，从管理制度、监管责任、资助程序等方面全面规范学生资助工作。完善学生资助政策体系，义务教育段贫困寄宿生生活补助由农村扩大到城市，覆盖面由15%扩大到30%。全年各级财政部门共发放各类教育资助金7590万元，为中职学校拨付免学费补助资金4483万元，为贫困大学生办理助学贷款905 . 888万元，惠及学生15.5万人次。另外，充分发挥东营助学基金作用，组织开展了第四届“汇聚爱心，真情助学”活动，为贫困师生发放资助金80万元，开展社会助学活动，发放资助金71万元。

校园安全关系重大，是群众关注的重点。东营市严格落实“党政同责、一岗双责”和校园安全工作“实名制、网格化”管理要求，建立了责任督学与校园安全责任区、责任学校包干制度。完善规章制度,制定出台了校园安全隐患举报、重大事故隐患挂牌督办等管理办法。严格安全管理，协调公安部门，完成了市直学校、幼儿园一键报警装置安装和联网工作。组织开展了“大排查、快整治、严执法”集中行动，着力加强了校园食品安全、消防安全、危险化学品安全等综合治理。加大校车安全监管力度，启动了市直学校校车公司化运营改革，并督导各县区加快推进，垦利区已率先完成。

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