垦利探索建立镇级慈善账户

通讯员张林林程永锋报道

本报垦利讯一周透析3次、一次625元,这是患有尿毒症的程岩林不敢面对却又不得不面对的事情。自2014年确诊后,他生活的压力甚至超越了肉体的疼痛。

转机出现在2015年3月5日,垦利县董集镇大王村慈善工作站的工作人员将3000元现金送到了程岩林的家中。“至少为他减轻了部分生活压力。”大王村党支部书记王河民介绍,自从得知程岩林患病,大王村“两委”便通过各种形式去关照他家,但仅靠“两委”班子去帮助这个家庭还明显不够。“适逢年初成立慈善工作站,我们便将村民召集起来组织捐款,结果第一次就募捐了1.5万元。”

2015年初,垦利县慈善总会将董集镇作为试点乡镇,在镇一级设立了慈善账户,并在董集镇辖区的33个村和董集中学分别设立了慈善工作站,用以帮助困难人群。“村里建立慈善工作站后,村民们的慈善热情一下子被点燃了。”七井村党支部书记裴鸿章介绍。

“随着农村生活条件的不断改善,村民的思维方式也逐渐在发生改变,他们也有意愿去帮助身边的困难人群。”董集镇民政工作站站长张兆江介绍,自成立村级慈善工作站以来,该镇的慈善账户里已累计有13万元的慈善资金。

慈善工作站的建立为何能带动村民踊跃捐款?在张兆江看来,完备的资金管理和使用机制是关键。据了解,董集镇对34个工作站所募捐来的善款实行统一管理,单独设账,分类核算,方便安全。善款实行“专款专用”与统一施助相结合,即某个村慈善工作站所募集起来的资金,大部分用于本村的困难家庭救助,且对村里特定的困难对象可实施连续救助。

“所募集的善款由镇慈善分会按照与慈善工作站签订的协议返还该慈善工作站,所返还的善款用于村里困难家庭救助和其他慈善活动。”王河民说,程岩林符合工作站持续救助的条件,后期肯定还会专门针对他进行救助。

慈善工作站实行站长负责制,成立工作组专门负责慈善资金的募集工作。在确定救助对象的工作中,工作组会提前实地登门考察,以确保受助对象达到救助条件；款项发放上更为慎重,从账户里划拨的每一笔钱都必须由工作组5人统一签字同意,再将信息张贴至村务公开栏五日,公示结束后受助者方才能领取受助资金。

董集镇慈善工作站管理规定中明确,工作站应制定本年度救助项目计划并上报镇慈善分会,当年救助项目计划金额应当不少于上年度镇慈善分会返还善款总额的90%。张兆江解释,设立这一规定的原因是考虑让慈善账户里的资金“动”起来,以实现当年的善款能在当年顺利到达受助者那里,避免善款出现只进不出或者进多出少的情况。

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