创建，让城市更文明——— 全市扎实推进全国文明城市创建纪实

12月25日，记者从市文明办获悉，在全省城乡环卫一体化群众满意度电话调查中，东营市以9.49分的好成绩喜获全省第一名。据了解，此次调查活动是由省文明办委托省社情民意调查中心，对全省17市和132个县市区开展的城乡环卫一体化农村群众满意度电话调查。调查内容主要包括：村里有没有保洁员、保洁员能否保证村内环境卫生整洁、村里有没有垃圾箱或其他垃圾收集装置、村内倾倒垃圾是否方便、垃圾能否及时清运、村内外有没有乱倾乱倒的垃圾堆、对村内垃圾处理的评价等七个方面。

2014年，东营市将乡村文明行动作为市委、市政府的重点工作，以加强环卫基础设施建设、建立长效管理机制为重点，扎实推进城乡环卫一体化建设，整个乡村面貌发生了翻天覆地的变化，得到群众的积极支持和广泛赞誉，成为全市创建文明城市工作的一大亮点。

全国文明城市，是一座城市最有价值的无形资产，承载着广大市民的共同心愿。今年以来，东营市把创建全国文明城市作为全市“十件大事”之一，按照“高境界、高标准、高起点、大作为”的总体工作思路，全民发动、人人参与，共同谱写文明东营的壮丽篇章。如今，创建全国文明城市对于东营，已成为改善城乡环境、提升城市文明、促进经济发展的重要途径。在去年的全国测评中，东营市取得综合成绩居127个提名城市第6名的好成绩。

城乡环境日新月异

城市的建设与管理，不仅是形象问题，更是现代文明的标志和地方经济社会发展的名片。

以创城为契机，实施总投资266亿元的47个建设项目，雪莲大剧院、科技馆等公益场馆建成投用，城市基础设施建设如火如荼；建设改造城市公园7处、新增城市绿地115万平方米，让更多的绿色点缀东营，使城市形象明显提升；实施总投资33.04亿元的119项治污工程，坚决查处环境污染行为，城市环境质量逐步改善；全市1781个村全部纳入城乡环卫一体化，“户集、村收、镇运、县处理”的城乡生活垃圾收运处理体系日臻完善……近年来，通过一系列大项目、环境整治、乡村文明行动等一系列措施，推进了全市城乡建设水平的进一步提升，城乡面貌有了明显改观。

如今，走在东营城区，城市新貌映入眼帘：宽敞通畅的街道，在不断地拓宽和延伸中拉大了城市框架；拔地而起的大剧院等文化基础设施，流淌出浓浓的艺术与现代音符；建成投用的数字化城市管理平台，使东营的城市管理更加规范科学。走在东营乡村，乡村文明行动成效尽显，乡村新景令人折服：垃圾集中处理，柴草集中堆放，马路宽敞又干净，村民爱护环境的意识也提高了，路面上再也看不到随手泼洒的脏水，家家户户自家小院都收拾的整整齐齐，村里越来越干净、漂亮。谈起村里环境的前后变化，垦利县兴隆街道后李村村民董霞难抑喜悦之情：“以前村里又脏又乱，路两边不是垃圾就是土堆，风一吹，土一扬，衣服上尽是灰，现在再也不用担心衣服被吹脏了。”

在改善城乡环境的同时，在创城工作中东营市着力建设良好的公共秩序，通过深入实施“文明交通计划”、集中开展六项交通集中整治行动、开展社会治安环境集中整治百日行动、健全和落实食品药品安全监管机制等系列措施，营造了出了安定、和谐的公共秩序。

文明指数节节攀升

城市文明首先是市民文明，正因如此，东营市把提升市民文明素质和社会文明程度作为创建文明城市的根本。

东营供电公司“海蓬”、东营义工、东营区辛店街道明珠社区“阳光小木屋”、“捐献熊猫血团队”发起人牛联中、坚守荒原19载油田女工薛梅……这些，都是东营市响亮的志愿服务品牌和道德模范人物。通过发挥志愿服务的感召力量和道德榜样的示范标杆作用，以社区、公共场所为主阵地，以最美人物、身边好人等评选表彰活动为手段，策划推出群众喜闻乐见的志愿服务活动和道德人物评选活动，助推市民文明素养的提升，让广大群众在参与中切切实实感受到活动带来的实效和变化。

培育和践行社会主义核心价值观是推动这股正能量传播的重要途径。为把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程，东营市积极倡导志愿服务文化，先后组织开展了东营首届社区文化汇、“亲子公益、善行东营”等活动深受市民喜爱。开展的“一元温暖”、“爱心西瓜”、“我与老爸合个影”等传播活动，在全社会产生良好反响。人以城自豪，城为人骄傲。如今，讲文明日益成为市民群众的自觉行为，并涌现出了许多见义勇为、扶贫济困等好人好事：6月24日，“最美东营女孩”邢思睿勇救落水者后悄悄离开，人民日报、中国之声等全国各大媒体纷纷报道，在全国引起强烈的反响；8月3日，外来务工人员潘治众在出租屋烧伤，妻子去世，女儿出生仅仅40多天，爱心人士开展“救助馨馨父女，全城在行动”爱心义演，募集善款43万余元，并自发组织开展了“爱心妈妈”服务……这些模范人物逐渐在全市形成一股力量，把文明素养渗透到每位市民心中。

为使文明之花在东营处处绽放，全市各大公共场所四处张贴的公共文明宣传画和禁烟标志也十分醒目。今年以来，东营市在各大人流密集场所广泛刊播“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”公益广告，公园、广场、社区、交通站点等覆盖率达到100%，文明熏陶无处不在，时刻提醒大家时时注意自己的言行举止。

创建成果群众共享

经过多年的努力，东营市创建文明城市取得了显著成效，并在促发展、促建设、促提升上发挥了不可替代的作用。

创城助力经济发展。在创建文明城市工作中，全市上下表现出的同心同德、众志成城的大局精神，不仅成为创建全国文明城市活动深入开展的重要保障，而且成为促进全市经济社会又好又快发展的强大精神动力。1—10月份，全市完成固定资产投资2138.11亿元，同比增长16.6%，1—10月份，全市市级以下公共财政预算收入 179.14亿元，增长11.4%，经济实力明显增强。

创城推动文化惠民。在创城过程中，东营市不断扩大文化发展专项资金规模，市级资金达到3300万元。组织实施东营市高层次宣传文化人才培养工程，为文化发展提供有力的人才保证。组织实施“千村万人文化培训工程”，市、县、乡三级联动，对村和社区文化管理员(文化指导员)、文化带头人、文艺骨干和非遗传承人等进行大规模培训。重大公共文化设施和基层文化阵地进一步完善，涌现出了一批如常乐、青松等民间艺术团队和“百团千场进万家”、“村村唱戏村村舞”等活动品牌。

创城推进社会和谐。多年文明城市创建成效逐步凸显，改善了城乡面貌，显现出“大水面、大绿地、大湿地、大空间”的城市特色，促进了社会持续和谐稳定，人心思稳思上的局面得到进一步巩固，让群众尽享文明成果已然成为现实。 （记者 赵金子） 

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