■建设生态文明典范城市系列报道自主创新 自信亮剑

“推动科技与金融结合，积极搭建平台，支持科技型中小企业发展。” 2013年1月份，在市七届人大二次会议上，《政府工作报告》对东营市“实施科技创新驱动发展战略”的工作作出了部署。日前，东营市首家科技银行成立并开始承接业务，这意味着全市科技企业在申请科技信贷服务等方面有了专门的管家和更加优惠的政策。

近年来，东营市经济社会发展取得巨大成就，一个个跳跃式的经济数据背后，自主创新的支撑作用功不可没。政府加大创新举措政策的制定，企业注重掌握核心科技，全市共建科技产业，共研创新机制，共搭科技平台，因而共享科技成果——— 自主创新，自信亮剑。

共建科技产业

企业是自主创新的重地，发展科技型企业不但是企业自身发展的需要，也是东营市为实现“两个率先”目标应有的题中之义。围绕石油化工、汽车配件、新材料等优势主导产业，东营市积极引导具有较强研发能力的大中型企业走自主创新之路。据统计，2012年前三季度，东营市高新技术产业产值已达2444.36亿元。

2012年8月，东营市四项科技项目列入山东省2012年自主创新成果转化重大专项，获得1350万元经费扶持，重大专项争取工作再创新高。大王金泰集团实施的“超临界萃取油浆综合利用”项目，宝莫生物化工实施的“基因工程重组菌多级连续催化法生产丙烯酰胺”项目，顺通化工实施的“废钻井泥浆环保处理技术与设备开发应用”项目，泰克拓普实施的“专用集成LED背光模组产业化技术与应用”项目，这些攻克技术难点、填补技术空白的创新举动为企业腾飞注入了生命力、增加了企业在市场上的话语权。截至目前，东营市累计实施省自主创新成果转化重大专项20余项。

企业靠科技立足的例子在东营市比比皆是。如，位于广饶的澳亚纺织有限公司自主研发的芳香功能性牛奶纤维面料，在国内达到领先水平，该面料具有安神促睡眠的功能，仅这一项技术就给公司带来了每年1000多万元的利润空间；再如，位于利津县陈庄镇的东营鑫兴橡塑有限公司自己研发生产设备，生产的再生橡胶在完全封闭的状态下进行加工，无废气、废水、废料排放，采用清洁化生产技术，年产4万吨再生橡胶，得到了全国橡胶协会专家的认可。

正是由于政府不断营造良好的科技发展环境、企业积极抓住自身发展的有利因素，破冰、迎难、培植，科技之花才会这样娇艳地开放！

共研创新机制

科技创新机制种类很多，只有不断探索适合本地的发展模式才能将人力、财力、物力等发挥得恰到好处。自主创新可完全由自己独立研发，亦可借他山之石攻玉；可产学研相结合，亦可学研用相协作。

通过政府引导、企业主导，东营市形成了形式多样、灵活生动的科研创新机制。如，广饶经济开发区分别针对具有自主研发能力的大中型企业、具有一定研发条件和研发能力的中小型企业和具有创新意识但研发能力相对较弱的企业人才与项目形成了自主创新、协同创新、引进消化吸收再创新三个层次的自主创新模式；垦利县完善以工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室为载体的科技创新体系，引导和组织县域重点企业与中科院等知名院校合作，逐步建立健全了“政府主导、企业主体、院校基础、企校合作、社会参与”的高技能型人才培养体系，以校企合作、产研结合等形式带动企业技术改造和科技成果转化；利津县重视拉长增粗产业链条，产业链拉长增粗的过程，既是产业价值实现和增值的过程，又是产业优化升级的过程……

为健全完善与实施黄蓝国家战略相适应的区域创新体系，东营市则站在全局的高度，着力从技术研发平台建设、科技服务体系建设、科技园区建设、产学研结合、高新技术产业发展五个方面实施重点突破，为建设生态文明典范城市提供支撑。如在高新技术产业发展方面，东营市的模式是按照“培育一批、发展一批、储备一批、壮大一批”的工作思路，大力实施项目拉动、科技带动和品牌驱动战略，强化政策引导扶持和技术创新支撑，推进实施一批高新技术项目。

灵活的机制形成充满活力的体系，在政企共同研究与建设的努力下，东营市自主创新朝着有序、动态、高效的方向发展。

共搭科技平台

一个硬件设施齐、设计层次高、人才资源丰的高科技运作平台对科技产业的集群化发展无疑作用显著。着力进行平台的搭建是提升一个地区整体科技力量的应然之举。东营市在搭建科技平台方面投入力度大，高精尖的技术平台接连建起，为企业、研究院所等机构提供了良好的服务环境。

作为东营市第一家省级国有科研机构———黄河三角洲可持续发展研究院获得批复后，东营市以此为依托着手建设黄河三角洲国家可持续发展研究中心，该研究院承担着5项各类重大计划项目；2012年，国家科技部正式批复东营市高效生态农业示范区为国家农业科技园区；中国石油大学国家大学科技园在全国国家大学科技园绩效评价中获优秀等次，被省政府列入10个省级服务业综合改革试点单位；东营市与山东科鲁斯公司联合组建了科鲁斯生产力学院；中科院黄河三角洲滨海湿地生态试验站获中科院批复揭牌运行；中国农科院黄河三角洲湿地农业环境科学观测试验站启动建设；山东大学东营研究院正式启动运营；与天津大学、北京化工大学的合作顺利推进……

在颇具分量的平台上，科技企业的集聚作用与成果转化率日益显著，以中国石油大学国家大学科技园为例。目前，该园区已集聚科技型企业201家，其中，研发中心27家，在孵企业126家；从业人员4200余人。园区企业涉及石油钻采技术及其装备、信息通讯、节能环保、生物医药、新能源、新材料等高新技术产业及战略性新兴产业。

《政府工作报告》更是明确提出：“建设一批科技创新平台，加快建设黄河三角洲可持续发展研究院、山东大学东营研究院，积极引进高层次研发机构；依托重点企业、科研院所，组建国家和省级工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心。建立一批技术创新联盟，在优势产业和战略性新兴产业等领域加强协同创新。”

政策的落地有声使得更多的企业有了创业、创大业的信心和激情，政府与企业共搭科技平台的作用也就更加相得益彰了。

科技企业需要孕育、孵化、发展、壮大，而科技综合实力需要来自各方的共同努力，这其中起着巨大推动作用的是政府与企业、集体与个人不断增强的自主创新意识——— 不断自觉地去自主创新，我们亮出东营的城市名片时将会更加自信！ 

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