重点项目挑起发展“大梁”

本报记者 刘冬辉

作为包含一项项关键投资的长久之计、具体实践，项目建设决定产业结构，重塑着城市发展特色，影响着城市发展的未来。

近年来，东营市牢固树立和贯彻新发展理念，坚持将项目建设放在“四项重点工作”之首，坚持以规划生成项目、以招商引进项目、以市场化手段运作项目、以管用好用的机制推进项目，全市各级通过大抓项目、抓大项目，在敢为人先、攻坚克难中筑就经济社会发展的“四梁八柱”。

跑出建设加速度———“焕新了”，东营！

好项目、大项目不是别人送来的，项目变成现实，更不是等来的。

威联化学对二甲苯等高端石化项目，对于东营市构建“油头化身高化尾”的石化产业格局，具有战略性支撑性作用；国家级稀土催化研究院项目，力争3至5年内在稀土催化技术领域实现重大突破，以带动形成具有国际竞争力稀土催化产业集群；大唐东营电厂500千伏送出工程及2×100万千瓦超超临界发电机组建成投用；康华海洋牧场获批国家级海洋牧场示范区；今年2月6日，备受关注与期待的北二路主路全面完工并正式通车……

细细了解每一个重点项目的来龙去脉不难发现，这些项目凝结着市委市政府的高瞻远瞩，凝结着项目争取者日行千里的心血，凝结着项目建设者们昼夜无休的辛劳。通过项目建设，东营市———

跑出了项目建设加速度。去年东营市实施省市县重点项目763个，总投资3100亿元，市财政拿出3亿元专项资金，支持企业实施技改项目120个，总投资70亿元。在项目的强力带动下，固定资产投资增长8.9%，居山东省第一位。

稳住了经济增长基本盘。从去年2月份开始，东营市固定资产投资增速连续10个月保持全省第一，有力对冲了疫情影响，成为拉动经济增长的重要支撑。争取4批专项债项目131个、资金129.7亿元，争取抗疫特别国债、特殊转移支付及其他直达资金14亿元。

培植了产业发展新动能。围绕构建东营市“5 +2+2”产业体系和“双招双引”工作，全市推进实施延链、补链、强链项目，突出抓好支撑性、引领性项目，推动石化、橡胶轮胎、石油装备、新材料等产业向集群化、高端化迈进。新引进世界500强16家、中国500强12家、央企国企36家，到位内资610.3亿元，增长1.6倍；新设立外资企业64家，实际利用外资4.4亿元，增长82.5%。

提升了人民群众获得感。围绕实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略，实施92个水气土污染治理项目，加快推进东营市河水环境综合治理、南一路环境整治和东三路、东八路湿地等项目，生态环境质量持续改善，湿地城市风貌进一步彰显。围绕补齐教育、医疗短板，编制了教育设施和卫生健康事业发展布局规划，蓝海集团续办胜利职业学院、与中能源合作办学、市委党校新校建设、市妇幼保健中心综合楼等项目进展顺利。

一步留脚印，一年有跃升，五年大变样。黄河尾闾，敢为人先的东营靠项目建设起势；起势奋发，再经五年，相信这座城市的气象还会焕然一新！

提升项目含“能”量———“上新了”，东营！

含“智”、含“新”、含“绿”，无不可总结为一个“能”字。培植新动能、蓄力强动能，项目建设，必须能！

2月26日上午，东营市2021年春季重大项目集中开工活动举行，吹响了今年项目建设“集结号”。今年是“十四五”规划开局之年，也是实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的关键一年，做好今年项目工作意义重大。

为更好发挥投资对稳增长的关键性作用、加快构建具有东营市特色和持续竞争力的现代产业体系，2021年东营市项目建设呈现投资规模进一步扩大、龙头带动进一步凸显、项目结构进一步优化等三个特点，尤其是，高端化工、医养健康、新材料、新能源项目数量和投资占比分别达到58%、51%，投资质量明显提升，“四新四化”导向更加明显。

东营区镁水电池及斯特林制冷机项目，年产500万套镁水电池，剑指关键技术实现国产化突破，高新区创业产业园项目建设20万平方米企业总部、研发中试中心及人才公寓，打造区域科技创新策源地；聚焦数字赋能，广饶县将投资37.8亿元，实施赛轮公司智能仓储、华盛公司信息化技改等“人工智能＋”项目10个，推动橡胶轮胎等产业迈向行业前沿；东营经济技术开发区将按照“一产业一平台一基金一团队”发展模式，聚焦主导产业龙头企业、关键节点企业发力，打造具有持续竞争力的新材料、交通装备制造、航空航天产业集群……

据了解，本次东营市集中开工项目157个，总投资756亿元；其中，10亿元以上项目13个，5亿-10亿元项目19个，1亿-5亿元项目86个。传统产业项目个头大、带动力强，新兴产业项目技术新、成长性好，将不断推动东营市产业能级跃升；湿地城市建设项目，将进一步优化提升城市风貌，一座现代化湿地城市愈发好看；教育、医疗、文化等民生项目加快实施，将进一步提升群众幸福指数……随着一个个大而强、强而精的项目加速推进，全市经济社会发展正呈现千帆竞发之势。

精准滴灌机制要素———“走心了”，东营！

两个“百日攻坚”持续掀起项目建设热潮；“3+N”重点项目会商机制解决各类项目问题近300个；完善土地指标市级统筹和供地排序制度，争取国家单独选址项目用地指标1275亩、省统筹用地指标1626亩；建立滚动谋划储备机制，高水平编制黄河三角洲生态保护和高质量发展实施规划及9个专项规划，谋划提出总投资9307余元的245个重大项目，推动58项“东营元素”纳入国家规划纲要，走在了沿黄各市前列……

在去年的全市“四项重点工作”和“九个三年行动计划”2021年度重点任务论证会上，项目建设专班的有关同志语调铿锵地说：“广大干部对抓项目的认识更加统一、方法更加专业、氛围更加浓厚，有力提振了发展信心，增强了发展后劲。”

跑得过“挖掘机”指数的是走心的实干！

天下大事作于细，为把今年的项目建设攻坚抓出成效，东营市大力将好的机制、要素精准滴灌到每一片项目田里。抓前期，高质量策划生成项目，在项目谋划储备和可行性研究上狠下功夫；抓龙头，高标准推进重大项目，对确定的项目特别是对决定产业集群发展的优势产业项目、事关高质量发展的重大基础设施项目、事关创新发展的平台项目，要专人、专组、专班推进；抓机制，高效率调度推进项目，围绕项目全周期调度管理，把已经建立的良性机制坚持好、执行好，做到常态化、制度化；抓要素，高精度匹配保障项目，深化“要素跟着项目走”改革，坚持盘活存量、扩大增量两手抓，增强市级统筹能力，让资源要素精准滴灌项目。

重任面前，还需心无旁骛。新的一年，东营市还将始终把项目建设摆到经济工作的首位，心中想项目、眼中盯项目、手中抓项目，努力做抓落实、抓项目的实干者，努力在高质量发展中走在全省前列——— 以项目写新篇，牛年会更“牛”！

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