东营市首次推行蒜薹价格保险———为蒜农撑起价格保护伞

" class="group1"target="_blank" >“1.5元每斤的蒜薹确实挺便宜。”近日，各大超市蒜薹开始大量上市，还有一个月，本地蒜薹也要上市。如今，蒜薹保险解除了东营市蒜农的后顾之忧，“跌价包赔”有效保障了蒜农利益。

提前一个月 为蒜薹上保险

离蒜薹收获季还有一个月的时间，广饶县花官镇的5万亩蒜薹正茁壮成长。蒜农告诉记者，地里这些蒜薹还有一个月就成熟了。据了解，广饶县大蒜种植已经有300多年的历史，广饶花官富硒蒜薹已经成为全国响当当的品牌。

在广饶县大蒜薹主产区花官镇洛城村，大蒜地里一片生机勃勃。“这里的蒜薹零售价一直比其他产区高，其最大优点是耐储存。其他地方的蒜薹在冷库里只能储存到春节前，但花官蒜薹能储存到第二年3月15日。”种蒜大户程维远告诉记者。

听到蒜薹过剩的消息，有些地方的蒜农可能心里会“咯噔”一下，但今年花官的蒜农不再担心，有政府出台的蒜臺保险给托底，就跟吃了定心丸一样。蒜农程玉玉说，“我的2亩大蒜都上了保险，蒜薹价格再低也不怕了。”

交33.6元 享受1200元赔偿

程玉玉所说的蒜臺保险是蒜薹目标价格保险。为保护大蒜产业健康发展，广饶县从今年开始实施蒜薹目标价格保险工作。

蒜农只需要交纳33.6元，即可享受最高达1200元的蒜薹差价赔偿。据广饶县物价局工作人员介绍，蒜薹目标价格保险是按照近5年的统计数据,确定蒜薹的平均生产成本和目标销售价格，保费为每亩84元，农户只需交纳40%，即33.6元，剩余60%由各级财政“埋单”。如果蒜薹监测平均价格低于目标价格，即由保险公司赔付差额部分。

据了解，蔬菜目标价格保险是山东省物价局联系保险机构推出的一项旨在稳定蔬菜价格，将部分价格风险引入风险机构的一项惠农措施。近年来，广饶县物价管理办公室立足部门职能牢把政策导向，紧紧依托县域特色农产品种植为载体，充分调查论证，积极向上争取，最终经山东省物价局同意在广饶县开展2018年蒜薹目标价格保险工作。

根据《山东省特色农产品目标价格保险工作实施方案》规定，目标价格保险按照“政府引导、市场运作、自愿参与、公开公平、统筹协调、稳步发展”的原则，保费实行“政府补一点、农户拿一点”的政策，农户自交部分由保险公司向农户收取，政府补贴部分列入财政预算。

按照《山东省物价局关于在广饶县开展2018年蒜薹目标价格保险工作的批复》，广饶县2018年蒜薹目标价格保险承保面积控制在3万亩，目标价格为2.6元/斤，保险金额为1200元/亩，费率为7%，保费为84元/亩。保费比例为政府承担60%（50.4元/亩），农民自行承担4 0 %（33.6元/亩）。当市场价格（物价部门监测的2018年新蒜薹上市期间实际销售平均价格）低于目标价格时，视为保险事故发生，保险公司对跌幅部分进行相应赔付，高于目标价格时不发生赔付，参保蒜薹价格由价格主管部门监测发布。赔偿金额=（目标价格-实际价格）÷目标价格×每亩保险金额×保险数量。

蒜薹目标价格保险的实施，是广饶县落实支农惠农政策的有效举措，既能为推动和保护地方特色农业经济发展保驾护航，同时也能为完善农产品价格形成机制、增强农民抵御市场价格风险的能力、促进农民增产增收和价格稳定提供保障。

政府帮投保 蒜农吃下定心丸

4月20日下午，记者在广饶县花官镇程洛村看到，村里办保险的蒜农络绎不绝。工作人员告诉记者，虽然还有4天才结束，但是基本已经达到100%参保了。实行既保价格又保收入的“双保险”，只要蒜薹价格低于每斤2.6元，就由保险公司赔偿差价。

据悉，在蒜薹开拔时节，东营市将每天采集当日蒜薹销售价格信息上报山东省物价局，在蒜薹收购结束后，当物价部门监测的平均收购价格低于目标价格，视为理赔事件发生，低于目标价格部分，由保险公司赔付。

“由于蒜薹、大蒜价格的不稳定，不少人已经放弃了种蒜薹，所以蒜薹种植面积在逐年下降。现在有了保险，相信蒜农的积极性又上来了。我们花官大蒜又将声名远扬了！”

（记者 张振 通讯员 杨延宾）

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