□记者魏东李明
通讯员张涛文孝杰报道
本报东营讯“世界轮胎看中国,中国轮胎看山东,山东轮胎看广饶”。这是时下流传在广饶让人引以为傲的话,是对广饶轮胎行业蓬勃发展的形象描绘。
数据显示,2017年前三个季度,广饶轮胎行业出口额129亿元,较去年同期增长18.4%,占全省同类产品出口额的1/3,占全国同类产品出口额的1/5。成绩的取得与东营出入境检验检疫局主动服务密不可分,该局积极打造出口轮胎质量安全示范区,并依托示范区创建了“中国出口轮胎质量技术促进委员会”和“轮胎产品技术性贸易措施研究评议基地”,开展大量工作,助推广饶轮胎产业实现更大发展。
作为全国唯一的国家级出口轮胎质量安全示范区,当地形成了良好的产业基础,但近年来,出口轮胎频繁遭受国外技术性贸易措施,东营出入境检验检疫局围绕轮胎特色产业,依靠“轮胎产品技术性贸易措施研究评议基地”,主动作为,引领轮胎行业积极应对日趋加严的国外技术性贸易措施。
针对东营轮胎企业多而小,多数企业研发能力薄弱,人才短缺,外贸活动中普遍存在信息滞后的特点,东营出入境检验检疫局构建了“一网一号一刊一中心”的技术性贸易措施信息服务网络,即“轮胎技术性贸易措施信息网”“轮胎评议基地微信公众号”《WTO/TBT-SPS研究》专刊以及“东营市技术性贸易措施研究咨询中心”,及时将国外技术性贸易措施信息以各种方式迅速、便捷地传达至企业,有效引导企业跟踪国外技术性贸易措施发展的趋势和动态,及时调整发展方向和途径,尽早与国际标准和先进做法接轨。
为解决企业对技术性贸易措施消化难问题,几年来,该局组织专家针对欧盟标签法案、REACH法规,海湾七国轮胎标签法等系列法规,开展了10多次专题培训,甚至将培训开展到工厂车间,免费为企业培训人员400多人次。
技术是企业质量提升的关键和瓶颈,恰恰是检验检疫部门的专长和优势。东营局抓住这个契合点,加强标准法规的研究,对企业的困难和诉求提供针对性技术咨询和应对指导,为企业提升竞争优势做坚强“靠山”。
他们先后收集整理了欧盟标签法案、REACH法规,海湾七国轮胎标签法等主流国家标准38个,我国轮胎检验标准和检测方法标准147个,组织专家集中对比分析了我国与欧美、日本轮胎检测标准在高速、耐久、强度、低气压及外缘尺寸等方面的异同,系统分析了欧盟标准中对噪声、滚阻、湿地抓着力等方面的要求,建立了轮胎法规标准数据库,组织编写了《出口轮胎应对欧盟技术性贸易措施工作手册》和《出口轮胎应对海湾七国技术性贸易措施工作手册》。
主动采取“送标准、送服务”的模式,东营出入境检验检疫局为企业搜集国外主流标准和技术性法规40多项,参与解决企业关键生产技术问题10多项,提高企业应对国外技术性贸易措施水平、积累经验,吸收消化其合理部分,提升企业整体研发水平。帮助示范区内某轮胎企业应对REACH法规要求,为企业搜集和翻译REACH法规,参与解决企业关键生产技术问题,帮助企业取消使用五氯硫酚、芳烃油等欧美禁止使用的材料,转而使用新型的环保产品,成功帮助企业开拓欧盟市场,每年出口欧洲700万条,出口金额2000多万美元。
付出努力,终获回报。东营市轮胎整体出口额从2008年启动示范区建设期的8.4亿美元,跃升至2016年的21.3亿美元,9年来增长154%。在示范区带动下,广饶县已发展成为全国乃至全球重要的橡胶轮胎研发、生产、出口基地,产品包括12大类200多个品种,远销6大洲188个国家和地区。2008年以来连续9年实现国外零通报零召回。
“示范区内企业全部拥有自主品牌,自主品牌出口占出口量65%,龙头企业自主品牌出口占出口量90%以上;自主品牌产品内销占内销量80%以上,龙头企业内销全部为自主品牌。”东营出入境检验检疫局局长李本和介绍,示范区还拥有中国驰名商标7个、山东省著名商标16个、山东省名牌产品18个。示范区内出口过十亿元轮胎企业6家,入围2017年度全球轮胎企业75强7家。
从小县城到国际市场,从手工作坊到名牌大企,从小胶炉到轮胎生产线,广饶轮胎实现了飞跃。如今,轮胎产业已占东营市工业总产值的比例达到了20%以上,成为东营市从业人员最多,产业链最完善的产业之一。从启动示范区建设以来,广饶俨然已成为“轮胎之都”,产量达全国的一半。
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