法治走进校园能否送暴力离开？

一场肢体碰撞引发的口角，

竟然导致两场殴打，涉及十余名未成年人。

两桩琐事纠纷，

让一个未成年人在短短5个月时间捅伤、捅死两名同龄人。

为泄私愤，

有人竟然闯入校园致死、致伤多名学生。

……原本纯净的校园，却频发暴力、欺凌事件。记者从省检察院获悉，年以来，全省共办理成年人侵害中小学生犯罪件人，办理在校未成年学生之间的欺凌、暴力案件人次。一个个数字令人心惊，也引起了社会各界和相关部门的重视。近日，山东省四部门联合启动“法治进校园”活动。法治的介入，能否将暴力、欺凌的阴影从校园驱逐？

5个月内两度行凶“未成年”竟成护身符

某警官学院未成年学生胡某因琐事与同宿舍同学宗某产生矛盾，持刀在校园学生公寓大厅将宗某捅刺致死。这并非胡某首次拿刀对着同龄人。约半年前，他因琐事纠纷持刀将未成年人陈某捅致重伤。

一审法院以故意杀人罪、故意伤害罪数罪并罚，判处胡某有期徒刑年。宣判后，胡某以量刑过重为由提出上诉，被害人宗某父母提出上诉，并申请抗诉，东营检察机关以量刑明显不当，适用法律错误为由提出抗诉。

检察机关全面细致审查案件卷宗材料发现，胡某罪行极其严重，短短5个月时间内，在校园内行凶杀人、故意伤害致人重伤，被害对象都是未成年人，作案手段特别残忍，主观上利用了法律对未成年人的特殊保护来当做自己减轻处罚的护身符。二审期间经办案人员反复教育挽救，毫无悔改之意，对关键情节翻供，认罪悔罪态度较差。同时，胡某父母表示无力再赔偿被害人经济损失。调解未能成功。最终，二审法院对其改判为无期徒刑。

“办理未成年人犯罪案件应坚持宽容而不纵容原则，宽要有度，不能不考虑其主观恶性、社会危害性、悔罪态度、可改造性大小等。对于真诚悔罪，有可改造性的，要依法从轻或者减轻处理。对于主观恶性深，社会危害性大，可改造性差的，要依法予以处理。”省检察院人士表示。

双向保护让涉案者重归良性轨道

事实上，对于受害、加害双方均是未成年人的案件，检察机关始终坚持双向保护、平等保护原则，既维护未成年被害人的合法权益，又注重对加害人的教育挽救，针对未成年人犯罪嫌疑人不同的情况，采取有效帮教手段，帮助未成年人返回校园。

在校初中学生徐某走路时与另一学生王某发生肢体碰撞，并与王某等人发生口角，王某等人殴打了徐某。次日，徐某伙同刘某、曹某等人将王某强行带至宿舍殴打，致王某重伤二级。

这起案件中，名犯罪嫌疑人均未满周岁，9人在上学，1人准备当兵，多人迷恋上网打暴力游戏，遇事冲动、易怒。德州检察机关在对徐某等人作出附条件不起诉决定的同时，根据每个人的特点，制定适应其身心发展规律和特点的个性化《矫治计划》，禁止人进入网吧，必须接受戒网治疗和法治教育。介入疏导。针对徐某等三人父母离异的家庭情况，派出富有爱心、教育经验丰富的检察官作为帮教老师进行“一对一”帮教，同时与社区、检察室共同搭建帮教平台，营造一个良好的帮教环境。如今，其中的5名涉案者成绩在全班乃至全校名列前茅。

在这起校园欺凌案件发生后，正是检察机关的及时建议、督促、保护，使得名涉案未成年人得到了帮助和教育，让他们的生活重新走上良性轨道。年以来，全省共办理在校未成年学生之间的欺凌、暴力案件人次，依法批捕人次，不捕人次；受理审查起诉人，提起公诉人，不起诉人，附条件不起诉人。

从重批捕起诉斩断伸向未成年人的黑手

与此同时，成年人侵害中小学生犯罪和成年人组织、教唆、胁迫、引诱、帮助中小学生实施校园欺凌和暴力违法的犯罪也并不鲜见。年以来，全省共办理成年人侵害中小学生犯罪件人，起诉件人。对成年人组织、教唆、胁迫、引诱、帮助中小学实施校园欺凌和暴力违法犯罪，共批捕人，提起公诉人。

日照东港区的成年人陈某引诱在校未成年学生周某，强迫在校未成年女学生卖淫，东港区院依法从快对陈某批捕、起诉，法院一审判处其有期徒刑9年。广饶县成年人石俊峰因泄愤到广饶县某中学教室放火，致使3名学生烧死，多名学生烧伤，随后到另一中学故意重伤2名初中学生。案件发生后，全省三级未检部门立即介入，在最短时间内对其批捕起诉。

对于此类案件，山东省检察机关态度明确：零容忍。“要依法从快从重批捕、起诉，彻底斩断伸向学生的黑手。”省检察院人士如是说。

送法进校园法治教育将“常规化”

一方面严厉打击、积极救助，另一方面，山东省也在探索建立起预防违法犯罪的“栅栏”。近日，一项为期三年的“法治进校园”活动，在省人民检察院、省教育厅、省关心下一代工作委员会、共青团山东省委的联合推动下正式启动。

“此前，山东省未检开展的法治教育宣传工作尽管取得了一定成绩，但是仍然是个别和初步的，还缺乏系统和普遍性。”主办者希望能够以此次活动为契机，与相关部门及社会各界联合，使全省中小学生法治意识、法治观念显著增强，校园暴力案件显著减少，校园安全和校园环境得到进一步改善。

记者获知，法治进校园活动采取宣讲、互动参与、体验感受等多种方式开展，通过组建法治巡讲团，到辖区中小学进行法治巡讲，力争在三年时间内实现全省中小学巡讲全覆盖。同时，积极推进检察官担任法治副校长工作，帮助学校制定法治教育方案，组织开展法治教育活动。

根据四部门联合下发的活动方案，法治教育内容将纳入常规化教学，成为中小学教育必不可少的内容。“比如组织编写中小学法治教育读本或普法读物，对幼儿园或低年级学生，编写普法图片或以普法诗歌为内容的普法字帖。”相关人士告诉记者，还将采取学生喜闻乐见的动漫、喜剧、情景剧等形式，寓法律知识和法治教于其中，拍摄全省中小学适用的法治教育片或微电影。

（本报记者 刘晓群）

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