打造东营现代畜牧业升级版重点推进“粮改饲”试点 构建种养结合新模式

" class="group1"target="_blank" >近日，市畜牧局发布全市畜牧兽医工作要点，今年，全市肉蛋奶总产量力争达到98.69万吨，实现畜牧业产值123.21亿元。确保全市不发生区域性重大动物疫情、不发生重大畜产品质量安全事件、不发生畜牧业安全生产事故，把东营市建设成为全省现代畜牧业示范市。

从“麦草秸秆”到“饲草配方”，从“盲目饲养”到“产销一体”，从“蚊蝇遍地”到“干净敞亮”，2016年，东营将重点推进现代畜牧园区、畜产品精深加工、畜产品品牌建设和“粮改饲”试点工作，不断向养殖规模化、生产标准化、粪污无害化、种养一体化的现代畜牧业方向前行，打造东营现代畜牧业升级版。

关键词：现代畜牧业

解读：按照高效生态畜牧发展理念，做好现代畜牧业发展规划提升完善。科学划定畜禽禁养区、限养区和适养区，优化畜禽养殖布局；制定东营市奶业、肉牛羊产业、生猪产业、畜禽种业、家禽业转型升级方案；定期调度分析产业发展形势、经济运行情况和生产效益分析，引导产业转方式调结构。结合东营市饲草业发展布局，推动牛羊等食草畜牧业发展，规划建设食草畜禽规模化养殖场，搞好畜产品加工、冷藏、运销体系建设，形成种养结合、农牧循环、产加销一体化的产业发展格局。

关键词：产业转型升级

解读：“今年的工作重点是推进‘粮改饲\’工作试点，变粮食作物、经济作物二元种植结构为粮食作物、经济作物、饲料作物三元种植结构，增加青贮玉米、苜蓿等作物种植面积。”市畜牧局工作人员向记者介绍，“饲草饲料成本支出占整体养殖的70%，而现在饲草、运输成本大幅上涨，靠买饲草养畜禽，效益较低。因此客观要求畜禽养殖必须依托本地资源，开发本地饲草资源，走‘粮改饲\’、‘种加养\’，协作、互补、共赢的开放发展路子，实现草畜肉乳一体化发展。”

实施“粮改饲”试点区域，牛羊养殖从玉米籽粒饲喂向全株青贮饲喂适度转变。今年，市畜牧局将培育粮改饲示范点10处，单片青贮玉米3000亩以上、苜蓿1000亩以上，全市饲草饲料种植面积达到60万亩，其中苜蓿面积达到3万亩。在河口区、广饶县（具体位置在市农高区）、利津县各建立饲料作物高效种植综合利用示范片区1处，开展苜蓿单作、苜蓿与小黑麦、苜蓿与玉米和小黑麦套作等高效种植模式实验研究。推广农作物秸秆综合利用和精深加工技术，扶持秸秆饲料专业化生产企业。做好农作物综合利用试点，年内新建秸秆综合利用示范基地5处。

此外，今年畜牧业努力向高端高质高效方向发展，突出大项目引领，抓好新加坡澳亚、印尼佳发、江西正邦、泰国正大、津合牧业等重点项目建设，发挥大企业在产业发展中的示范带动作用。加快推进现代畜牧业示范园区创建，扎实做好畜禽养殖污染防治技术指导和农作物秸秆综合利用试点，探索使用生物发酵、沼气生产、有机肥生产等先进技术，发展农牧结合、种养循环产业，在消除面源污染的同时实现资源再增值。确保畜禽粪污无害化处理和资源化利用率达到96%，实现科学化、生态化养殖。

关键词：新型产业主体

解读：龙头企业作为创新资源组织的核心载体，是新兴产业培育的关键，是产业发展实现可持续发展的重要支撑。今年，市畜牧局要突出搞好澳亚、澳源、大地、津合等新兴龙头企业的培育，尽快落实深加工项目，实现产业升值增值。重点培育龙头企业5家，扶持地方特色品牌5个。

特色畜牧业可增强可持续发展能力和保障畜禽食品安全，促进农民就业增收。要加大对家庭牧场、休闲畜牧业、创意畜牧业的培育，创新经营方式，新培育家庭生态牧场8家，加快畜牧业新型实用技术的推广。

今年，将重点提升10家畜牧经济合作组织，注重畜牧经济合作组织的建设和发展，推动农民专业合作社向紧密型、股份合作、综合经营发展。

关键词：畜产品质量安全监管

解读：食品安全大于天，严格执法监督，深入开展“食安山东”行动，保障人民群众“舌尖上的安全”，主要从四个方面推进。一是推进标准化生产，推进“部、省、市、县”畜禽标准化示范场四级联创，提升养殖水平，提高畜产品质量，争取新创建省级标准化养殖场8处。二是开展畜产品质量安全检测和专项整治行动，排查隐患，构建屠宰监管信息平台，强化质检实验室基础设施建设，确保畜产品质量安全。三是抓好畜牧投入品专项整治。严格兽药生产经营GMP、GSP认证管理，落实兽药“二维码”标识制度，严厉打击非法销售、添加违禁药品以及兽药制假售假等违法犯罪行为。四是抓好区域示范创建和品牌建设，新增无公害认证企业10家。加快推进广饶县、垦利县农产品质量安全县创建，提升畜产品影响力和美誉度，培育一批知名度高、市场竞争力强、地域特色明显的畜产品知名品牌。

关键词：疫病防控

解读：近年来，随着畜牧业的快速发展，危害畜禽健康的各类动物疫病越来越多，动物疫病已经成为制约畜牧业经济快速增长和影响动物源性食品质量安全的重要因素。重大动物疫病防控工作已经成为社会公共卫生体系的重要组成部分，不仅直接影响着畜牧业发展、农民增收，更是直接关系到人民群众身体健康、公共卫生安全和社会稳定。因此，抓好重大动物疫病防控也是今年市畜牧局的重点工作之一。

组织开展重大动物疫病春秋季集中免疫，及时搞好免疫效果监测和补免工作，确保应免动物免疫率100%。与此同时，要抓好养殖、屠宰等环节的监管，严格落实产地检疫、屠宰检疫等各项制度，加强动物检疫电子出证管理，确保报检动物及其产品检疫率、电子出证率均达到100%。除此之外，做好病死畜禽无害化处理也是疫病防控的重要环节之一，规范提升河口区、广饶县，加快推动利津县、东营区、垦利县的病死畜禽无害化处理厂建设，形成覆盖全市的病死畜禽专业无害化处理和收集体系。

关键词：创新

解读：打造全省现代畜牧业示范市的过程离不开创新。发展过程中应坚持创新战略，围绕良种培育、饲养管理、疫病防治、污染防治、“互联网+”等内容，加快畜牧新品种的引进与创新，提升现代畜牧业发展水平。推进奶牛、育肥猪、能繁母猪政策性保险，生猪目标价格保险，落实政策性保险补助资金。2016年省财政拨付东营市400万元资金用于支持畜牧业的发展，要以此为契机推进金融试点，放大财政支持杠杆作用，鼓励通过“办理担保+保险+银行贷款”的方式，支持肉牛、肉羊、蛋鸡、生猪业的发展。

（记者 李怀苹） 

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