残疾人生活补助提标扩面、无劳动能力残疾人入股合作社分红……今年，东营市将为残疾人做这些事儿

1月29日，记者从全市残联工作会议上获悉，2015年残疾人生活补助将提标扩面，未婚贫困重度残疾人单独纳入最低生活保障，残疾人零投入可入股合作社享受分红，并将为120户残疾家庭改造无障碍设施。

今年残疾人基本生活兜底保障、残疾人就业创业扶贫、残疾预防及康复、残疾人全面发展、残疾人阳光关爱和残疾人服务业提升六项工程的实施，将让东营市残疾人得到更多实惠。

关键词：基本生活“兜底”

残疾人生活补助提标扩面，未婚贫困重度残疾人单独纳入最低生活保障

东营市为重度特困残疾人发放生活补贴已有多年，目前全市标准为一级特困残疾人每人每月130元、二级特困残疾人每人每月100元。2014年，东营区将特困残疾人救助范围扩大到持有一级、二级残疾人证的所有残疾人，救助标准每月各增加50元；河口区将救助范围扩大到持证的全部残疾人，实现了“全覆盖”。全市对9855名符合救助条件的残疾人实施救助。2015年，东营市将实施“残疾人基本生活兜底保障工程”，推广河口区残疾人生活补贴“全覆盖”做法，实现残疾人生活救助提标扩面。

去年，东营市为1974名生活不能自理的残疾人发放了护理补贴。今年护理补贴范围扩大到就业年龄段二级以上智力、精神和肢体残疾人。

重度残疾人参加社会养老保险由政府代缴每人300元档次的保险费和养老金提前5年领取的政策将继续推行。

此外，今年还将实行成年未婚贫困重度残疾人单独纳入最低生活保障制度，确保符合条件的残疾人基本生活有保障。

关键词：就业创业

无劳动能力残疾人入股合作社分红

据市残联负责人介绍，今年东营市实施“残疾人就业创业扶贫工程”，扶持农村贫困残疾人家庭参与增收项目、经济合作组织和产业化经营，推广“垦利尚庄助残扶贫新模式”，探索对无劳动能力的残疾人开展入股分红式扶贫模式。也就是，残联组织扶持、合作社出资补贴、残疾人分红收益，让家庭困难的农村重度残疾人拥有固定收入，享受普惠待遇的同时得到特惠照顾。

据介绍，垦利县尚庄助残扶贫项目入股社员每人每月受益 300元。

对管理规范、扶贫成效显著的基地给予扶持和奖励，培育一批残疾人创业带动就业先进典型。

依托社会各类培训机构和各地人社部门确定的定点培训机构，实现对3000名以上的城乡残疾人进行免费职业技能和实用技术培训。探索建立政府购买残疾人职业技能培训服务机制，畅通残疾人参加职业技能培训和资格认定渠道。

2014年，东营市残疾人公益岗纳入了政府公益岗管理范畴，提高了残疾人公益岗、专职干事工资标准。今年，将制定政府采购支持残疾人就业办法、超比例安排残疾人就业单位奖励办法、支持残疾人家门口就业岗位开发补贴等制度，促进残疾人就业。

关键词：预防与康复

逐步将康复机构纳入医保定点机构

2015年东营市实施“残疾预防及康复工程”。市、县两级残疾人康复中心建设推进力度进一步加大。新建的市级残疾人康复中心预计7月竣工启用；广饶县、垦利县残疾人康复中心正式投入使用；利津县残疾人康复托养中心项目已完成立项、规划等工作，即可进入招标程序。

将0至9岁残疾儿童抢救性康复救助作为今年康复工作重点，推动建立残疾儿童康复生活补贴制度和残疾筛查工作长效机制，逐步将残疾儿童康复服务纳入居民医疗保险范围，将符合条件的康复机构纳入医保定点机构。

实施“白内障复明工程”、国家彩票公益金项目等，让东营市白内障患者、听障残疾人等受益，适配假肢、助听器、低视力助视器等。开展国家和省彩票公益金精神病救助项目，为贫困精神病患者提供服药和重性精神病患者住院补贴。实施国家彩票公益金肢残儿童矫治手术项目，为0至16岁残疾儿童免费实施手术，改善其运动功能。

推动将社区康复纳入社区基本公共服务体系，强化村居、社区残疾人标准化康复室和服务代表室建设，打造基层残疾人服务阵地，为残疾人提供方便快捷贴心的服务。

试点政府购买残疾人康复服务，将残疾儿童筛查、诊断、抢救性康复、辅助器具适配等纳入试点项目目录。

实施康复人才建设工程，建立康复队伍数据库，加大康复人才培训力度。

关键词：关爱与尊重

为120户残疾家庭改造无障碍设施，打造“10分钟残疾人维权网络圈”

2014年，东营市对12户残疾人家庭实施了智能化无障碍改造试点，配置无障碍公交车达到80辆，东营阳光导盲犬培育中心与台湾导盲犬协会、加拿大导盲犬协会达成了共建联盟。受益于“东营市残疾人呼叫服务网络平台”，672名残疾人享受到了“电子保姆”式便捷托养服务。

今年，东营市将加快实施残疾人家庭智能化无障碍改造，2015年年底为120户残疾家庭改造家庭无障碍设施，为20户完成智能化无障碍改造。建立无障碍社会监督者队伍，开展监督检查。

探索政府购买托养服务的新途径，鼓励社会力量创办残疾人托养机构和开展托养服务，服务机构由政府兴办向公办和民办共同发展转变。

将“东营市残疾人呼叫服务网络平台”建成统筹各项残疾人工作的综合智能平台。残疾人摁下按钮，就可以呼叫家政服务、处理紧急情况等。

依托东营阳光导盲犬基地，建设省级导盲犬培育中心，逐步建成高标准、专业化导盲犬培育基地。

开展“阳光法律助残”活动，打造“10分钟残疾人维权网络圈”，为有需求的残疾人免费提供法律援助服务。

为东营市驾驶机动轮椅车的残疾人及时、足额发放机动轮椅车燃油补贴，帮助符合条件的残疾人接受汽车驾驶培训。

2015年，东营市建立未入学残疾儿童少年实名制登记制度。对200名学前残疾儿童进行教育救助，探索重度肢体残疾、脑瘫、孤独症等残疾儿童教育保障问题。

建设市、县两级盲文阅览室，丰富残疾人生活。开展残疾人文化艺术和体育人才培训，加强特色专业人才培训基地建设，扶持发展残疾人文体事业。

实施“残疾人服务业提升工程”。支持社会资本和社会组织发展残疾人托养照料、辅助器具、康复训练、体育健身、无障碍服务、技能培训等服务项目。扶持残疾人艺术刻瓷、内画创作、芦苇编制等特色培训基地，发展残疾人特色事业。

2015年，一项项惠及残疾人的举措将落地，让残疾人生活有所保障，实现个人价值，得到更多关爱和尊重。 （记者 李红佳） 

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