14年办理法律援助案件1万多件，为9万余人次解答咨询法援让弱者感受法制阳光

凡是在东营打工的务工者，都会收到一张“法律援助温馨卡”，提醒他们遇到涉及法律的问题时，申请法律援助。（通讯员 李茂华）

" class="group1"target="_blank" >农民工拿到律师帮助讨要回的工钱，不停地感谢。（记者 李静）

" class="group1"target="_blank" >法律援助受益者表达内心感激的方法，除了不停地说“谢谢”，就是送来沉甸甸的锦旗。（记者 李静）

" class="group1"target="_blank" >人有两怕。一怕生病，生病了花钱又受罪；二怕打官司，官司缠身啥事也干不了。但是，那些有病、有伤的弱势群体不得不走上打官司道路的时候，最渴望的莫过于有专门的机构为他们提供无偿的法律援助，既解决了他们无钱打官司的难题，又用法律武器为他们排忧。

东营市法律援助中心自1998年11月成立以来，共为符合条件的弱势群体办理法律援助案件1万多件，受援困难群众达2万多人次，为9万余人次解答法律咨询，让那些没钱打官司的弱势群体真正享受到了法律的护佑。

打造“城镇半小时乡村一小时”服务圈

1998年11月，东营市法律援助中心刚刚成立的时候，很多人并没有意识到这个机构能够为弱势群体真正撑起一片蓝天。有些人抱着试试看的想法，来到法律援助中心寻求帮助，他们不仅不用自己掏一分钱，还有专职律师免费帮助打官司。

经过受益者的口口相传，法律援助中心能为弱势群体提供免费法律援助、甚至免费帮人打官司的事慢慢地被人们知道并认可。

经过多年的发展，东营市已建立并完善了市、县两级法律援助机构。“全市现有6个政府法律援助机构和103个法律援助工作站，39人专职从事法律援助工作，其中律师22人，在广饶县大王镇、垦利县胜坨镇还设有设施完备的法律援助站。”市法律援助中心主任李茂华介绍，现在，各县区法律援助中心都在打造“城镇半小时、乡村一小时”法律援助服务圈，法律援助的触角延伸到乡镇上，给农民工、贫困者带来了喜讯和福音，各级法律援助中心日益成为保护残疾者、家庭困难者等特殊群体合法权益的有效机构，为弱势群体撑起了一片天。

无偿法援，是困境中的一抹光亮

“是法律援助救了我。”这是在法律援助中心听到的最多的话，这是受援者发自肺腑的实在话。

广饶县的刘永是深得法律援助之利的农民工，他在一次施工中因公负伤致残，致前臂(右肢)截肢，基本丧失劳动能力，用工单位一次性赔偿他两万余元作了一次性了断。但是，刘永基本丧失劳动能力，在家又无任何经济来源，婚姻也因此破裂，平时饮食起居需要人照顾，高额的医疗费用让他难以承担。十多年里，刘永多次找用工单位解决，而用工单位以该案早已超过诉讼时效等理由，拒绝再次赔付。刘永抱着试试看的想法来到了市法律援助中心，请求法律援助。援助律师经过了解后，觉得这是一场难度很大的诉讼案件，但是，在庭审中，援助律师引用了大量法律、法规，用不可辩驳的事实进行陈述，最后用人单位当事人只好提出同意调解，最终经三次调解，双方达成赔偿协议，用人单位一次性赔偿刘永伤残补偿金32万余元。

刘永的法律援助案件只是14年来市法律援助中心办理的万余案件中的一起。多年来，法律援助中心的律师不仅为农民工维权讨工钱、为孤苦老人讨赡养费，也为受虐妇女用法律撑腰、为外地打工者伸张正义。“自1998年以来，全市各级法律援助机构共办理法律援助案件1万多件，解答咨询9万人次，受援困难群众达2万多人次。”李茂华说。

多项“利好”支持法律援助

“随着东营市司法制度的进一步完善，现在越来越多的群体正在享受无偿法律援助为他们带来的切身利益。”李茂华表示，2012年8月，东营市人民检察院与东营市司法局联合出台《关于在审查起诉程序中保障律师辩护权的指导意见》，明确了法律援助的适用对象和法律援助的工作流程，并改变了以往法律援助通常只能到审判阶段才能提出的做法，将法律援助起始阶段提前到了审查起诉阶段。“也就是说，刑事案件当事人只要符合法律援助条件，即使处于审查起诉阶段，也可以获得法律援助。”李茂华介绍，自该《意见》实施以来，全市法律援助机构已经受理了15名犯罪嫌疑人在审查起诉阶段的法律援助申请。

而且，2012年重阳节前夕，东营市的老年人又获得了一项法律援助的“厚礼”。东营市司法局、市老龄办联合下发的《关于进一步做好老年人法律援助工作的通知》中明确规定，具有本市常住户口，年满60周岁以上的农村老年人、城镇60周岁以上的贫困老年人均为老年人法律援助对象。“新出台的这个规定对可以申请法律援助老年人的年龄比以前又降了10岁，这样一来，东营市就有更多的老年人能够获得政府的无偿法律援助。”李茂华说，一系列利好政策的出台，将让更多的弱势群体得到法律的护佑，在东营，“让弱者打得起官司，打得赢官司”已不是法律理想，而是活生生的现实。

（记者 李静）

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法律援助，是指由政府设立的法律援助机构组织法律援助人员，为经济困难或特殊案件的人给予无偿提供法律服务的一项法律保障制度。李茂华介绍，所谓的特殊案件，是指依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十四条的规定，刑事案件的被告人是盲、聋、哑或者未成年人没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，应当获得法律援助。 

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