情洒渭水谱新曲——渭源县农村信用合作联社助推县域经济发展纪实本报记者　王纲　通讯员　何国民

时间定格在年2月日“中国名家看渭源”电视高峰论坛,此时此刻,中国名家纵横论坛,媒体跨界纷涌聚集,渭河源头隆重上演一场文化饕餮盛宴。省市县各级领导发表了热情洋溢的讲话,著名文化学者、北京师范大学教授于丹,中国知名作家、历史学家、教育家、厦门大学教授易中天,央视著名节目主持人、央视经典节目《话说长江》主创人陈铎等著名专家学者开展讲座。当镜头聚焦在渭源联社的一名普通职工身上时,主持人陈铎现场采访渭源县农村信用合作联社理事长马学义。“为老百姓服务是我们应尽的职责,责无旁贷,义不容辞!”而这一激动人心的一切在甘肃电视台公共频道现场直播。

助力打赢脱贫攻坚战

渭源县农村信用合作联社党委书记、理事长马学义说:“多年来,全县农村信用社在省联社的正确领导,人民银行、定西银监分局的有效监管,县委、县政府的支持帮助下,以服务三农为宗旨,以支持地方经济发展、推动全面建成小康社会为己任,主动适应经济发展新常态,不断加大信贷投放力度,加快金融产品推广步伐,着力提升金融服务水平,充分发挥了农村金融主力军的作用,为推动全县经济社会转型发展提供了坚强的金融支撑。”实践证明,沿着这条道路,县联社所作的成绩有目共睹。

“育苗木虽然收益好,但投资大、资金回收周期长,所以很多人想育又育不起,县农村信用合作联社的极大扶持无疑是雪中送炭。”渭源县苗木协会会长李文平感慨。

为了帮助更多的农民抱团发展、增收致富,青年农民李文平组织成立了渭源县苗木协会。在他的带动下,会员由起初的户发展到多户,辐射多个村和周边市县,协会会员年出圃苗木万株,产值万元。期间,渭源县农村信用合作联社的金融支持让协会会员和贫困农民如鱼得水。

像渭源县苗木协会一样,在渭水源头,许多新合组织都是联社的受惠者。渭源县农村信用合作联社通过搭建普惠服务网络、加大金融创新力度,全方位支持全县优势特色产业、一村一品专业村以及农村创业青年和大学生村官信贷需求,重点支持种养基地、覆盖农业龙头企业、农民专业合作社、以普惠金融带动全局的全方位优质、快捷的金融服务。年末,全辖涉农贷款.亿元,较年初增加4.亿元,总量和增量稳居全县银行业金融机构首位。截至今年月末,该联社已发放各类贷款.亿元,占全县金融机构贷款总额的.1%,为县域和农村经济发展提供有力的信贷资金支撑。

农户小额信用贷款优化升级加快。围绕“扩面、增量、提质、增效”的营销思路,立足农村经济发展需求,提高办贷效率,加强制度梳理和流程优化管理,做精做实做细农户小额信用贷款,增强品牌适用性和竞争力。年末,全县农村信用社评级授信农户户,授信总额高达.亿元,农户小额信用贷款余额达到5.亿元,较年初增加1.亿元,增长.%,增长率居全省第五位,增量居全省第六位。截至年月底,全县共评级授信户,授信额.亿元。评级户数达全县总农户数的.%。小额信用贷款户数达户,比年初增加户；余额达6.亿元,比年初增加1.亿元。

大联保贷款模式广受赞誉。针对农村产业结构调整,农业生产规模化、产业化、专业化的发展趋势,全县农村信用社以重点支持扶贫产业为突破口,支持农户走“一户一品”“一村一产”的发展路子,积极推行“公司+基地+农户+信合”“专业合作社+农户+信合”“农业龙头企业+农户+信合”等“大联保”贷款模式,有效缓解了特色产业融资难问题。截至年末,全辖农户“大联保”贷款余额.亿元,较年初增加1.亿元,增长.%。

新型经营主体贷款营销有序推进。将专业种养殖大户、农民专业合作社、协会、龙头企业等新型经营主体作为信贷支持的重点拓展对象,有步骤地将信贷资金向新型农业经营主体和现代农业倾斜。年末,全辖农业专业合作社贷款万元,支持带动示范性农业合作社个,龙头企业贷款达到万元。

积极扶持中小微企业发展。通过构建中小微企业融资平台、银税合作平台、创新贷款担保机制,研发推出了“联保贷”等贷款新模式,将信贷资源向中小微企业客户倾斜,助力小微企业快速发展。截至年月末,全辖中小微企业贷款余额6.亿元,较年初净增1.亿元,增幅.%,有力支持了小微企业发展。

鼓起农民“钱袋子”

“赶上了好政策,贷上了互助增信贷款,准备多卖点黄芪苗子,多收点药材。”走进农家院舍,浓郁的药香扑鼻而来。渭源县锹峪乡乔阳村上庄社村民刘玉祥和爱人在自家干净的院落里忙着整理干黄芪。前不久,老刘在村级扶贫互助协会的帮助下,在县信用联社顺利领到了5万元贷款,准备今年“大干一场”。

老刘说的“互助增信贷款”就是村级互助协会以财政扶贫互助资金和社会捐助作为担保金,县信用联社以1∶的比例放大,为贫困村农户提供5万元以下、两年以内、基准利率上浮%的一种担保贷款模式。

县委书记吉秀指出,渭源县结合产业扶贫,创新实施“”产业扶贫双增示范工程,在全省贫困县率先实现村互助协会全覆盖。全县大规模开展互助资金倍增计划,半年时间已探索出增强贫困村富民产业发展能力和贫困户产业增收动力的新途径。

多年来,由于贷款“门槛”设置较高,再加上贫困户找不到发家致富门路,偿还贷款利息困难,贷款一直是“拦路虎”。

县委副书记、县长蔺红军指出,渭源县以扶贫重点村为扶持重点,积极探索推行“杠杆式”金融扶贫新模式,加大财政扶贫资金投入,放大涉农涉贫贷款规模,创新“金融+”模式,诸多老大难问题迎刃而解。

“我们致力于帮助农民解决融资难这一关键问题,就是解决老百姓没有本金的问题。”县联社理事长马学义说。

“我和县农村信用合作联社打了几十年的交道,有几十年的交情。”走进会川镇东关村赵喜顺家的药材加工厂,工人们正在忙着晾晒烘烤药材。赵喜顺从事药材加工、运销已有个年头。县信用联社从最早的几百元贷款开始,帮助老赵一步步从当初的一名推着单车的药材小贩成为年运销药材收入超万元的领头人。特别是近三年,在农信社给其累计近万元的信贷支持下,赵喜顺扩大经营,附带运销枸杞上百吨,盖起了三层小洋楼。

会川镇西关村是中药材产业集中村,早在年被评为市级信用村,近三年农信社为该村累计信贷支持额度达6亿多元。“掌门人”麻自胜也是农信社一手扶持起来的民营企业家。麾下的药材厂年配送药材吨,销售额超万元。让麻自胜更加感慨的是:西关村有户从事中药材加工运销,其中%以上农户都受到农信社的信贷支持。

“促使全县贫困乡村产业由‘弱\’变‘强\’,群众增收渠道由‘窄\’变‘宽\’,让产业托起农民致富的希望,是我们一直以来的奋斗目标。”马学义信心满满。

“互助增信贷款”模式是渭源县信用联社在县委县政府领导下创新开展的又一“利器”。渭源县大力推进金融***和“双联”行动,将发放互助增信贷款作为落实全县金融***工作的有效抓手和根本载体。年,全县投放互助增信贷款户万元、“双联”贷款万元,向帮扶村发放项目产业支持贷款万元,有效推动了全县***和“双联”行动的纵深开展。为了帮助贫困农户脱贫奔小康,有效解决贫困农户致富资金,联社在营销好农户小额信用贷款、大联保贷款,落实普惠金融的同时,今年为个农民互助协会投放***互助增信担保贷款笔2.亿元,全面解决贫困农户生产生活中的困难和问题。对互助增信担保贷款在农户小额信用贷款最低利率的基础上让利1.个百分点,年让利万元,全面支持全县***工作,落实***政策。在这些利好政策的支持下,大部分农户基本靠县信用联社的贷款支持走上了富裕之路。

普惠金融接地气

“咱县信用联社就是及时雨,‘金薯宝\’贷款办理太方便了,能好好赚一笔了。”洋芋贩运大户笑呵呵地说。为加大强农惠农政策力度,全力支持春耕生产,渭源县农信社早动员、早部署。春节过后,该信用联社积极组织人员深入春耕生产一线,走村入户,听农言、调农情,将办公场所搬进田间地头,详细了解农民春耕生产生活情况和资金需求,确保了春耕备耕时期的信贷支农工作“早调查、早投放、早见效”。

与此同时,为使广大客户都能享受到优质的金融服务,按照低门槛、低成本、可复制、可持续的原则,积极探索实践普惠金融。

推动“理事长”工程提质增效。渭源联社强化惠民服务终端推广力度,打造了“三农服务终端+惠民终端”的村社金融服务新模式,以解决地处偏远、人口分散、经济落后村社的金融服务。截至年末,全辖累计布放三农服务终端台、惠民终端台,使全县.8%的行政村有便民金融服务点,有效解决了全县.万户农户的基础金融服务。

切实降低融资成本。为有效应对利率市场化改革要求,积极应对同业竞争格局,按照省联社《关于涉农贷款利率执行工作的指导意见》要求,对农户贷款和政策性贴息贷款利率进行较大幅度的下调,年让利贷款群众多万元；同时严禁违规收取其他不合理费用,切实让利于民,有效降低了农户融资成本。

业务推广有新亮点。支付结算渠道更完善。金融IC卡、网上银行、手机银行、微信银行、POS收单等电子银行业务全面上线,年,全辖电子银行业务柜面替代率达到.1%,客户服务效能显著提升。特色产业贷款推广成效明显。截至年末,全辖累计发放“陇药通”贷款笔.亿元,“金薯宝”贷款笔0.亿元,“旺蓄宝”贷款户1.亿元,有效驱动了全县中药材、马铃薯和畜牧产业的发展活力。银行卡服务项目有效延伸。ETC陇通卡全国高速公路不停车电子收费业务得到全面推广,一卡通用,专折对账,费用优惠的飞天惠民一卡更换工作成效显著,社保卡代理发行工作稳步推进,使银行卡服务品牌和项目内容更加完善,实现了中间业务收入的新拓展。

长期以来,县联社始终坚持把服务“三农”放在最突出位置,坚持把帮助农民增收致富作为义不容辞的责任,积极承担政策性支农职责,全力支持农户、专业大户、新型农村合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业的发展；对涉农贷款逐渐实现了“三个转变”,即从单一支持传统农业向支持规模农业转变；从支持农户向支持“公司+农户”农业产业化转变；从分散使用、粗放管理信贷资金向讲求效益方向转变。

马学义表示,“齐心协力,攻坚克难,打破眼前制约县域发展、群众增收致富的资金‘壁垒\’,最终实现全面小康梦。”作为全县网点分布最广、涉农信贷投放最多、农村普惠金融服务贡献最大的金融机构,渭源县信用联社已成为促进农业增产、农民增收和农村经济发展的强大力量。

积极承担社会责任

作为一家根植渭源、服务“三农”、造福民生的金融机构,渭源县联社始终不渝地为地方经济发展、为社会主义新农村建设服务,践行着促进小康渭源建设的社会责任。

该社大力开展抗灾救灾活动以及敬老院、关爱孤儿、留守儿童的走访慰问活动。许多金融服务志愿者为困难特殊客户提供上门服务,积极承担、履行社会责任。联社理事长马学义在“中国名家看渭源”电视高峰论坛上接受了著名主持人陈铎专访。

自年3月市级文明单位授牌以来,县联社以巩固市级文明单位为抓手,争创省级文明单位为目标,认真落实精神文明建设要求,结合行业发展实际,不断创新文明创建思路,大力开展积极向上的各项活动,推动了文明单位创建工作的新局面,促进了各项工作的全面发展。月8日,甘肃省第十三批文明单位考核验收工作组莅临联社,对省级精神文明单位创建工作进行验收。工作组对渭源联社的行风建设、优质文明服务、道德讲堂、职工生活等方面进行深入了解,对该联社精神文明建设的软硬件建设、职工团结氛围的营造以及服务质量、社容社貌等方面的工作予以了高度肯定。连续数年被县委县政府评为支援地方经济建设先进单位受到表彰奖励。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。渭源县信用联社准确把握市场定位,创新服务方式,优化信贷结构,扩大贷款覆盖面,积极支持新农村建设和县域经济发展,书写了浓墨重彩的一笔,实现了社、农“双赢”目标。

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