提升服务促和谐——漳县卫生和计划生育工作纪实通讯员　何继强　赵亮都

在过去的2015年,漳县用改革的思路和方法破解难题,紧盯建设人民满意的卫生计生事业这一目标,以卫生计生助推***、精准脱贫为核心工作,狠抓医药卫生体制改革和计生优质服务水平提升两大任务,推进了公立医院综合改革、健康促进模式拓展、“漳河情”计生品牌打造三个突破,医疗服务质量和服务能力得到有效提升,卫生计生信息化进程明显加快,全民医保制度不断健全,计划生育基层基础工作不断加强,妇幼卫生服务能力明显提高,中医药特色优势进一步发挥,各项工作都取得了较为明显的成效。

灾后恢复重建任务基本完成。漳县十分重视灾后重建项目,卫生系统争取项目18个,总投资1.3亿多元,截至目前,中央投资项目建设进展顺利；马泉、四族等3个计生服务站,三岔中心卫生院业务用房等项目已建成并投入使用；完成“十三五”项目规划编制工作。

医药卫生体制改革深入推进。新农合保障水平显著提高,以大病统筹为主,兼顾小病门诊,全部纳入报销范围,合作医疗基金筹措工作顺利进行,全县参合农民达到16.79万人,参合率为98.09%,个人筹资及财政补助标准人均达到470元。支付方式改革稳步推进,确定了县级医疗机构100个分级诊疗病种和乡镇卫生院50个分级诊疗病种。新型农村合作医疗实现新突破,主要体现为“四提一降两扩大一简化”,筹资标准、报销比例、县级平均住院费用、门诊统筹筹资额度与个人补偿年封顶额均得到提高,住院补偿起付线降低,门诊慢性病补偿病种扩大到34种,农村重特大疾病扩大到50种,并简化了报销手续,农村重大疾病保障水平进一步提升,县内住院次均费用得到有效控制。

为了推进健康模式全面开展,县上组织了乡镇卫生院长和业务骨干,赴渭源县进行了观摩学习,制定了《漳县健康促进模式改革实施方案》,全力打造13885健康促进模式,对全县13个乡镇45个村实施整体推进,夯实了基本公共卫生服务项目,由各乡镇包村干部、计生专干、乡镇医生和村医组成的"4+1"健康服务团队,对辖区居民健康状况和居民健康档案进行排查和建档,健康促进资源得到有效整合,完成了健康教育机构和计生服务机构整合,在县乡保留计划生育技术服务机构基础上,建立了14个健康教育所,对所有业务进行了有效对接,服务效能显著提升。

公立医院改革有序开展,全面推进全县卫生系统“三好一满意”活动和“平安医院”创建活动,继续推进县级医院建设,积极创建二级甲等综合医院；县级医院高科技医学设备不断充实,核磁共振成像系统、德国西门子16排螺旋CT、电子胃镜等大型医疗设备；为患者提供了人性化的服务；医师多点执业全面开展,全力推进县、乡、村一体化管理模式改革,对乡镇卫生院医务人员进行免费进修和培训,不断提高他们的业务水平。村医到乡镇卫生院上班,乡镇卫生院医生到村卫生室坐诊,群众看病小病不出村,一般病不出乡,大病不出县。

中医服务能力显著增强。漳县生态环境良好,素有中药宝库的美名。全县中药材资源有440种。县委、县政府加快中药材利用,县中医院成立中医综合治疗室,开放中医病床60张,调剂配备中医药专业技术人员,推动了中医药的发展。同时,县医院、县妇保站、乡镇卫生院都开设了中医保健门诊,中医治疗得到发扬光大,使许多患者得到了治疗。深入开展中医适宜技术推广,强化医务人员应用中西医综合方法治疗疾病相关培训,开展中医药师承教育、中医岗位练兵、技术比武等多种措施,加快培养中医药人才,实现了培训全覆盖。并通过中医药知识讲座,介绍中医药文化,大力倡导中医药养生方法和宣传中医药“治未病”理念,开展了中医疾病康复、亚健康干预、传染病防治等工作,加快了中医药的使用和推广步伐。

城乡居民健康水平逐步提高。落实重大疾病防控措施。开展疾病普查,扩大国家免疫规划疫苗接种,加强法定传染病监测和疫情管理,全县无甲类传染病、重大传染病暴发流行,突发公共卫生事件发生。完善了卫生应急预案体系,建立健全了卫生应急预案管理制度,建立卫生应急队伍台账和卫生应急物资储备台账,完成应急知识培训13期,举办卫生应急演练13次,120急救调度指挥中心建成,设备安装到位。优化妇幼健康服务,以妇幼健康管理年为契机,开展重大疾病和新生儿疾病筛查,强化孕产妇保健系统管理,规范儿童系统化管理,有效提高了婴幼儿的健康。全力抓好地方病防治,集中开展城乡卫生环境整治,爱国卫生和红十字工作成效明显。

问渠哪得清如许,为有源头活水来。漳县深化医改取得实质性进展,医疗服务能力得到显著提升,医改成果公平地惠及城乡居民,全县卫生计生事业得到和谐、健康发展。

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