“大生态”与“小农家”相得益彰 ——渭源县创新思路深化生态文化旅游产业发展改革侧记

本报通讯员 吴鲁 贾宏亮

渭源县结合“渭河源大景区”发展战略规划，以增加农民收入为切入点，进一步深化生态文化旅游产业发展改革力度，大力扶持“农家乐”规范化建设，结合当前正在开展的***，全面加快文化和生态旅游融合发展，走出了一条“政府搭台、农家‘唱戏\’”的乡村生态旅游发展新模式。

“大景区”带来“农家乐”发展新机遇

自渭河源景区在甘肃省《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中被确定为全省20个大景区之一以来。该县抢抓机遇，以打造“甘肃生态文化旅游名县”和“渭河特色文化大县”为目标，全力推进总投资近50亿元的“华夏文明渭河源生态文化旅游发展示范区”建设，重点推进核心景区建设，实施文化综合场馆和渭河源、首阳山景区主题景观、配套设施、文化展示及环境提升工程。

依托 “华夏文明渭河源”品牌影响力，在渭河源、首阳山、洮河风情等旅游风景区,县上大力扶持发展具有浓郁地方特色,集餐饮、住宿、玩乐、体验为一体的“农家乐”旅游接待场所30多户，开发特色商品30多种。在探索生态旅游市场化经营方式、创新管理运营模式的进程中，走出了一条以核心景区带动“农家乐”发展的新型模式。在旅游旺季到来之际，更是以乡村生活、乡村民俗和田园风光为特色的乡村旅游迅速发展为旅游休闲“新视线”。

“大规划”开创“农家乐”发展新空间

该县抢抓国家“丝绸之路经济带”和华夏文明传承创新区重大战略机遇，围绕“大渭河、大文化、大旅游、大产业”发展定位，一个个“大规划”相继出台。

围绕创建全国生态文明示范工程试点县，落实《渭源县生态造林绿化十年规划》和《渭河源区生态保护与综合治理规划》，重启新一轮退耕还林还草工程，科学划定了生态保护红线，动员全民开展植树造林、美化家园活动。出台了《渭源县农村环境卫生治理方案》、《渭源县建立健全农村公共服务运行维护机制推进绿化美化工程提升美丽乡村建设水平的实施方案》，加快美丽乡村建设，深入开展村容村貌、生态环境、环境卫生整治，积极探索创新管护机制。建立农村环境综合整治常态化机制，实施农村环境综合整治项目7个475万元，农村人居环境得到进一步改善。

与此同时，“农家乐”依托景区、公路、特色产业、城镇及重点项目实施,坚持“点面结合、连片开发”的发展模式,规范创建标准,制订扶持办法,落实管理措施,整合农村通达通畅工程、改厕改水项目、自来水入户项目、沼气和改厨项目、危房改建项目及易地搬迁和整村推进等项目,进一步提高建设标准和规范化程度。新型“农家乐”、“农家客栈”真正成为渭源生态旅游“大规划”下的“林下经济”，呈现出“大生态”与“小农家”相得益彰，物质文明与精神文明相互促进的喜人发展趋势。

“大福利”增添“农家乐”发展新动力

该县县委、县政府充分利用农村资源，在创建美丽乡村的基础上，把“一乡一品”、“一村一特”的新兴“农家乐”生态经济品牌越擦越亮，“吃在农家、住在农家、乐在农家、购在农家”的乡村旅游模式初步形成，并呈现蓬勃发展的喜人态势。该县先后制订出台扶持“农家乐”发展《意见》,重点在建设用地、规费减免、信贷支持、资金奖励和培训服务等五个方面给予政策扶持。

今年年初，又相继出台了《渭源县农家乐星级划分与评定标准》、《渭源县星级农家乐及农家客栈扶持奖励办法》、《渭源县农家客栈星级划分与评定标准》和《渭源县农家乐及农家客栈管理办法》，进一步规范农家乐及农家客栈管理，强化服务质量，全面促进乡村旅游健康有序发展。评定标准及相关管理办法已于今年4月中旬开始实施。管理办法严格依据旅游饭店星级评定标准，结合渭源县旅游服务发展实际，从评定程序、划分评定标准、监督管理等方面进行了详实精准的规定。

扶持奖励方面，《渭源县星级农家乐及农家客栈扶持奖励办法》规定县财政每年安排不低于200万元的专项资金用于县级乡村旅游示范村农家乐、农家客栈外观风貌改造及星级达标户的建设资金补助，充分调动全县各类经济组织及农民个人参与积极性，以提高资金使用效益，扩大农民增收致富渠道，培育壮大全县乡村旅游新业态。另外，在星级农家乐、农家客栈经营户自主研发特色菜品、开设农事参与项目、展示特色民俗手工技艺及加工售卖农副土特产品等特色产品开发方面也将予以鼓励和支持。

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渭源新闻，故乡情，家乡事！不思量，自难忘，梦里不知身是客，魂牵梦萦故乡情。渭源县，是陪我们行走一生的行李。