本报讯(通讯员李子明)2017年,为深入推进全市卫生计生系统涉法涉诉信访工作,依法处理涉法涉诉信访问题,市卫计委多措并举,坚持做到诉讼和信访分开、诉求和行为分开、合法和非法分开,合理引导涉法涉诉上访步入法治轨道,年信访量明显下降。
一是加强信访工作组织领导。年初,市卫计委及时调整了信访工作领导小组及办公室组成人员,健全了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关科室及时办的工作机制,形成领导干部接访、“下访”常态化。2017年,市卫计委主要领导接访11次,深入贫困村开展“下访”活动3次;每周安排1名县级领导进行“全天候”接访,做到接待群众来访无间隙。二是规范信访事项办理程序。进一步完善群众接访制度,建立了全市卫生计生系统畅通、有序、务实、高效的信访秩序。广泛宣传法治信访,积极引导上访人以理性合法方式逐级表达诉求。全年市卫计委共受理群众来信来访事项33件(省卫计委批转2件,市信访局批转2件),办结率100%,无信访积案发生。三是排摸化解涉稳矛盾纠纷。在全市卫生计生系统开展涉医矛盾隐患大排查,重点排查化解失独家庭、疫苗接种不良反应家庭、新农合参保农民、医疗维权纠纷等影响社会稳定的利益诉求群体和特殊群体的涉稳矛盾纠纷。2017年,全市卫计系统无进京非正常上访、无赴省集体上访事件发生。四是构建第三方调解新模式。积极创建“平安医院”,成立了省医调委定西工作站,配备专兼职人员,鼓励全市各级医疗机构参加医疗责任保险,由保险经纪公司全程介入医患调解过程,努力构建“调赔结合”第三方调处新模式。截至11月底,全市21个医院和安定、陇西、通渭等县的41个乡级医疗机构参加了医疗责任(商业)保险。省医调委定西工作站共受理医疗纠纷调解78件,调解成功69件,调解成功率88.46%。五是强化信访事项评查督办。认真开展信访事项案卷常规评查和重点评查,并由委办公室对信访事项办理进度、结果、满意度进行跟踪督办。截至10月底,共开展信访事项评查5次,其中常规评查3次,重点评查2次,督办信访事项办理28次。同时,改进信访统计分析方法,进一步加强基础数据收集工作,及时、完整地建立了原始记录、统计台账、统计报表。截至11月底,全市卫计系统群众信访总量为735件,同比下降10.88%。
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