通渭多举措推动信访工作制度改革向纵深发展

通渭讯(通讯员赵世军)今年以来,通渭县多措并举,聚合和释放信访工作制度改革正能量、正效应,促进各级各部门落实信访工作责任,提升了维护群众合法权益的效能,促进了社会持续和谐稳定,有效推动信访工作制度改革向纵深发展。

落实两项制度,化解信访积案。落实信访联席会议暨矛盾纠纷排查调处协调会议制度和领导干部预约接待群众来访及接访下访工作制度“两项制度”。每月上旬,县委、县政府主要领导分单双月分别开展预约接访活动,面对面倾听群众诉求、释疑解惑、解决问题；每月下旬,县委主要领导主持召开一次信访工作联席会议暨矛盾纠纷排查调处协调会议,集中会商解决矛盾程度深、化解难度大、需要多部门共同协商解决的信访事项,使久拖多年的一批信访积案得到了彻底解决。今年以来,先后召开信访工作联席会议7次,研究重点信访案件19件,已办结17件,办结率为89.5%；县委、县政府主要领导预约接访10次,接待来访群众20批35人次,办结17件,办结率为85%。

坚持以上率下,传导压实责任。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”和“管行业必须管信访、联系乡镇必须管信访”的原则,建立健全主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的信访工作责任制,传导压实了办信责任。今年对64件重点信访积案包案到人,明确责任单位和时限要求,倒逼各乡镇、各单位层层落实信访责任。各乡镇今年共召开信访工作联席会议57次,研究信访事项115件,党委书记、乡镇长约访91次226批290人次。

强化跟踪督办,力争清仓见底。坚持把督查督办作为化解信访积案、解决群众信访诉求的有力举措,建立跟踪督办长效机制,加大督查力度,力求清仓见底。对转交有关乡镇和事权单位办理的信访事项,提前15天发函督办,确定专人负责,跟踪督办,今年共发出督办函36份。针对扶贫领域信访量占比较大、群众反映强烈等问题,建立问题清单,每季度开展一次全覆盖督查。今年先后开展了两轮信访事项实地督查,对18个乡镇重点信访积案化解、重点人员管控、信访工作联席会议、乡镇领导接访下访、网上信访、中央专项补助资金落实等情况进行了全面督查,限期整改。

注重源头治理,主动超前防范。坚持执行综治、维稳、信访、公安协作配合、协调联动的“五项机制”,实行24小时值班制度和信访信息每日“零报告”制度,紧盯重点人员、重要线索和重点场所,积极开展外围防控。全面启动预防和处置进京非法上访及群体性集体上访工作预案,成立了现场值班组、接领劝返组和情报信息组三个工作组,对越级上访人员在第一时间赶往现场迅速接领。对历年重点管控人员,下发《信访稳控通知书》,纳入乡镇跟踪稳控范围每天报告；重要节会活动等重点敏感时段,从公安、信访等部门抽调工作人员,前往活动现场开展劝返工作。今年以来,对5批赴省访组织人员及时接领劝返,没有发生进京违法上访。

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