精准发力改穷貌　脱贫致富结硕果——通渭县什川乡崖边村用***脱贫的正能量回应社会关切

本报记者侯卫东

通渭县什川乡崖边村现辖5个村民小组182户803人,耕地面积4713亩、人均耕地5.57亩。近年来,省委省政府大力实施“1236”扶贫攻坚行动、双联行动和“1+17”***行动“三大行动”,崖边村各双联单位和县乡干部倾力帮扶,贫困群众艰苦奋斗,全村在基础设施建设、激发群众内生动力、夯实基层组织等方面取得了明显成效,全村农民人均纯收入由2011年的2360元增长到2015年的5055元、年均增长22.8%；贫困人口由417人减少到158人,贫困面由51.9%下降到19.6%,群众的生产生活条件发生了巨大变化。

坚持抓短板、调结构,攻克瓶颈旧貌换新颜。

把基础设施建设作为改善发展条件的第一突破口,先后实施了通畅工程道路建设、人畜饮水工程、农网升级改造、危旧房改造等民生工程项目,最低生活保障、教育“两免一补”、医疗和养老保险等社会保障政策落地生根,全村生产生活条件得到极大改善。2007年实施了整村推进项目,完成1300亩梯田建设、拓宽砂化村组道路3公里,建设沼气池100座、标准化养殖圈舍105座、引牛132头、实施项目户贷款1.5万元,发放太阳灶120台,发展后劲持续增强。特别是2012年以来,不断加大基础设施建设力度,累计投入资金700多万元,全村生产生活条件得到显著改善。其中,2013年投资297.5万元实施通畅工程8.5公里,全线贯通吴湾、庙湾、马鞍、崖边4社,2015年砂化回湾社道路2公里,彻底解决了群众出行难题；投入资金386万元实施自来水入户工程,累计完成自来水入户180户、入户率达98.9%；投入资金21.8万元,实施危房改造29座。按照村有主导产业、户有致富门路、劳动力有致富技能“三个一”工程,村上把发展中药材种植作为农民增收的突破口,引导群众积极调整产业结构。2013年来,与甘肃陇原中天生物工程股份有限公司进行双联,采取“公司+基地+农户”的模式,积极发展订单种植,通过土地流转培育200亩以上种植大户1户。

坚持抓贫困、扶真贫,加快脱贫步伐奔小康。

抓住贫中之贫、困中之困,扎实推进各项政策措施落地见效。一是在贫困户的认定上,严格按照“一核二看三比四评议五公示”的“12345”贫困人口识别法,组织双联干部和乡村干部先后5次入户进行核查摸底,2014年底共有建档立卡贫困户60户282人。2015年,实现34户124人脱贫摘帽、全村贫困面下降到19.6%以下。二是在帮扶措施上,制定了《崖边村***工作实施方案(2015年-2017年)》,全面实施脱贫攻坚“853”挂图作业,明确了帮扶重点、帮扶项目、脱贫时限和帮扶责任人。同时,派驻了驻村帮扶工作队,双联单位县委统战部4名干部联系贫困户23户112人,什川乡政府5名干部兜底联系贫困户11户46人,实现了双联干部帮扶贫困户全覆盖。

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