日前,定西市出台了《推进应急管理“六大体系”建设实施方案》,将建立一套系统集成的“大应急”工作体系,全面提升应急管理治理能力和水平。
一是建设标准化的风险管控体系。制定危险化学品、烟花爆竹、矿山、工贸等“禁限控”目录,高质量推进安全生产三年专项整治,编制完成自然灾害综合风险图和综合防治区划图。应急、自然资源等10个部门年内形成各自行业领域风险管控标准化手册,全市创建20个标准化风险管控示范点。
二是建设信息化的指挥调度体系。完成应急部门指挥系统与重点部门监测预警系统高度融合。为各县区应急物资仓库和大型应急避难场所配套智能烟感器、红外热感仪、智能水浸等设备100台套,为各乡镇街道和基层重点部门配备桌面视频调度终端122个,为全市人流量聚集点配置数字广播音柱90处。年内完成各县区370M无线通信基站建设,为市县区应急部门各配备无人机2架,人手配备单兵通信终端1部,为各乡镇配备卫星电话1部。
三是建设战略化的物资储备体系。建立市、县、乡、村四级应急物资储备体系,逐乡镇、村社明确应当储备的应急物资装备种类、数量。年内,乡镇必备装备配备率达到100%,村级应急物资储备达标率80%以上。建立全市大型救援车辆装备库,为市内100辆特种车辆加装定位仪。
四是建设定向化的处突演练体系。推进42个专项应急预案和9个应急保障预案制定出台,常态化开展应急演练,实行防、抗、救全过程推演,实现各类预案演练的全覆盖。组织开展模拟断电、断网和无脚本紧急拉动演练,应急指挥车辆远程指挥拉练,检验实战水平和响应能力。
五是建设专业化的应急队伍体系。提高国家综合消防救援队伍、政府专职消防队技战术保障水平。加强应急专家队伍管理。落实市级30万元、县级10万元的专业化隐患排查治理经费,专业化检查覆盖150家以上重点企业。应急管理队伍实行准军事化管理,足额配备执法服装、执法装备、执法车辆。
六是建设网格化的基层治理体系。推行“大数据+网格化+铁脚板”治理模式,以网格化为切入点,以村社干部为主力军,推动设立村社应急服务站。开发简单实用的网格化管理小程序,实现基层网格员与业务主管部门双向沟通、可视化调度,达到“信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置”的实际效果。
唐岳天
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