定西市住建局主要负责人就2020年第一季度高质量发展及履责管理考核排名靠后公开承诺市住房和城乡建设局党组书记、局长 刘倡清

2020年第一季度政府履责管理考核中,市住建局在市直单位中排名倒数第二,被市委市政府约谈。为此,我们进行了深刻反思,深入查找问题及症结,对市住建局整体工作进行分析研判,重点对短板弱项提出了赶超措施及办法。

经分析查找,市住建局第一季度考核排名靠后主要是因为承担的责任指标建筑业增加值增速没有完成目标任务,且得分较低,致使市住建局整体工作效率低,拉低了考核总得分。究其原因,主要是思想认识还不够到位,分析研判不够准确,沟通衔接不够及时；新冠肺炎疫情对建筑市场造成较大影响,对个别滞后县区指导督促不力,房地产开发项目减少,定西市建筑业产值申报外流现象严重,本市建筑企业竞争实力弱。

下一步,我们将积极贯彻落实市委、市政府约谈会精神,针对第一季度考核中反映出来的问题,积极采取科学的办法措施,切实破解工作中遇到的困难问题,加快推进建筑业高质量发展,确保建筑业增加值增速迎头赶上,在第二季度考核中争先进位的同时,为全市经济社会发展作出积极贡献。要加快推进重点城建项目实施。我们将积极拓展项目存量,创造项目增量,加快推进房屋市政项目全部开工建设。在做好项目开复工、疫情防控工作的基础上,加足马力,全面推进项目开工建设,重点推进正立关川景湾、万达广场等78个房地产开发项目,中华路市民公园、城市停车场、污水垃圾处理等160个城镇基础设施项目建设进度,通过全市项目的实施,积极拉动建筑业增加值稳步增长。要营造建筑业发展良好环境。充分利用互联网+监管的方式,进一步提升市场监管水平,加大对各种违法违规行为的查处力度,完善建筑市场信用体系,深入推进人员、企业、项目、信用“四库一平台”建设,实施差别化信用管理,形成守信激励、失信惩戒的工作机制,为建筑业发展营造良好的环境,为行业发展提供优质服务。同时,要求各县区开展企业资质核查,清理一批不符合资质管理规定的小企业,特别是对省外企业,加大核查力度,对管理人员不能到岗的企业坚决进行清理。要积极引导企业升级提能。根据定西市建筑企业特点,精准谋划,全力扶持本地建筑企业做大做强。积极引导和支持定西市中小企业向技术含量较高的专业承包方向发展,努力扶持发展一批经营特色明显、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业。同时,鼓励定西市建筑企业积极开拓市外建筑市场,提高市外市场占有份额。要提升数据统计质量。我们将不断加大与统计部门的沟通,确保辖区内建筑企业全部入库,并按照统计要求,按时间节点入库纳统。对已实行联网直报的建筑企业,加强实时监管,督促企业按期填报产值,提高数据报送质量,杜绝不报、漏报、瞒报等现象发生,对漏报数据二季度进行补报。特别是对在市外承揽工程的定西市企业,进行全面调查摸底,掌握基本情况,督促其在外产值全部如期上报。同时,将协同统计部门,加强对建筑企业统计人员的培训,指导建筑企业熟练掌握产值上报流程。要强化惠企措施落实。进一步优化项目审批流程,依托工程项目审批管理系统,实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办,加快推行“网上审批”“不见面审批”,提高审批效率；全面推行和严格落实联合审图、联合测绘、联合验收和告知承诺制等举措,加快推进工程建设项目落地。在小型仓储工业类项目、改造项目等工程建设项目中开展“清单制+告知承诺制”试点；在符合条件的工程建设项目中将质量监督手续和施工许可证合并办理；积极推行企业资质审批告知承诺制；市住建局已对接省建设厅完成了电子印章合法性认证和数据对接,在全省率先启用建筑企业资质电子证书,减轻了企业成本。要拓宽统计渠道和范围。重点围绕增幅扩面,争取将交通水利等基础设施建设项目投资纳入建筑业产值统计范围。我们将积极和交通、水利部门对接,将通定、定临、陇漳、渭武、凤合高速等交通运输项目建设完成的产值尽力纳入二季度建筑业产值统计范围,进一步拉动和提高全市建筑业总产值及增加值,力争完成补欠收任务。

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