新甘肃·甘肃经济日报记者丁陆军 通讯员孙春雨
为减轻新冠肺炎疫情给当地经济运行、特别是项目建设带来的冲击和影响,定西市紧贴企业办事需求,积极推出系列举措,实行“网上办、指上办、预约办、邮寄办”等非接触式政务服务,推动项目审批各环节“无缝对接”,助推项目建设全面提速、早日落地、早见实效。
“线上审批+线下服务”助推项目快审快批。一是对实行备案制的投资项目,一律通过投资项目在线审批监管平台实行网上告知性备案,项目单位需要备案证明文件的,指导项目单位通过在线审批监管平台打印或通过邮寄方式送达项目单位。二是对实行审批制和核准制的投资项目,全面推行网上办、指上办、邮寄办、延后办等“非接触式”办理服务,通过政务专递实现申请材料的递交与办理的结果送达。三是对涉及疫情防控等特殊紧急确需现场办理的投资项目,实行“一对一”的帮办措施,切实保障疫情防控期间投资项目申报、受理、审批和前期工作稳妥有序开展。四是针对疫情造成部分企业停业或歇业问题,在企业申请注销登记时,做好政策引导、扶持帮助,动员延缓注销登记;对因连续两年未进行年报被列入经营异常名录,有转型发展或有经营意向的企业依申请移出经营异常名录,不吊销营业执照。
“绿色快道+专线通道”助推项目落地进程。一是密切关注企业开复工的项目审批服务需求,主动协调解决项目审批过程中的困难和问题,加快项目前期手续办理,促进项目尽早开工建设。二是对于疫情防控急需的应急物资生产和医疗设施、隔离设施等建设项目,开辟项目审批“绿色快道”,积极推行容缺受理、服务承诺制,提供无偿帮办代办服务,推动项目审批及时快速办结。三是通过各种渠道向社会公布投资项目审批、办理咨询电话及邮寄地址,通过热线电话、陇政钉、微信、QQ等多种方式及时为项目申报单位提供线上指导服务,及时做好投资项目答疑服务工作。
“免招投标+异地评标”助推项目高效落地。认真做好疫情防控期间招投标协调衔接工作,保障经济平稳运行。对疫情防控急需的应急医疗设施、隔离设施等建设项目依法可以不进行招标。对其他建设项目,依托公共资源交易平台,加快推进招投标全流程电子化,全面推行在线投标、开标,积极推广电子评标和远程异地评标。进一步改进投标担保方式,大力推进招投标行政监督电子化,全力支持和保障建设项目招投标等公共资源交易活动,确保项目不因在招投标环节耽误时间而影响项目开工。
“政府包抓+团队保障”助推项目开工复工。建立“1+1托5机制”,即:确定一名市级领导加一个市直部门,组建一支包抓团队,托起“谋划一个项目、招引一个项目、推进一个项目、服务一个企业、解决一个问题”等5项具体工作。严格时间节点,按照审批、核准、备案管理权限,对重大事项坚持急事急办、特事特办,简化流程、快审快批,完成新建项目开工和已建项目复工前所有前期审批手续。针对项目开复工过程中的实际困难,实行“一企一策、一项目一策”的办法,逐企逐项目化解困难,重点解决“项目建设缺资金”“银行资金缺项目”和“融资难、融资贵”等问题,降低银政、银企需求信息成本,确保重点企业及早开工、稳定生产。
截至目前,全市列入2020年投资项目清单中的461项新建项目,完成开工前各项准备工作(具备开工条件)107项,完成施工图审查批复26项,完成初步设计批复67项,已完成可研审批227项。
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