《定西市河道生态环境保护条例》释义

在水污染防治方面,根据《水污染防治法》规定,把污染河流水质的违法行为予以列举,涉及第(六)(七)(八)(九)(十)(十一)项,主要包括堆放、倾倒、掩埋、排放污染水体的物质,清洗砂石或者贮存过污染物的车辆和容器,排放油类、酸液、碱液或者有毒有害的废液,倾倒、排放放射性及含病原体的固体废弃物、动物尸体和废水,建设产生污染物的场所等活动。

第(七)项中禁止在河道清洗装贮过油类或者有毒、有害污染物的车辆和容器,因为油类或有毒污染物会附着在车辆和容器上,在水体中清洗会导致油类或有毒污染物直接排入水体,破坏水体环境,对水体中的生物和水体产生危害。清洗砂石一方面会给采砂业主带来洪水侵袭的危险,另一方面也会增加河流的含沙量、破坏河道生态环境。

该条款中的油类,是指任何类型的油及其炼制品。油类排入水体后形成的油膜,会阻碍水分蒸发,影响水气交换,减少空气中水体的数量,从而降低水体的自净能力；藻类因油污染,光合作用受阻而致死；油污沾在鱼鳃上会引起鱼类窒息死亡；石油中所含的多环芳烃,可通过食物链进入人体,对人体会产生致癌作用。酸液和碱液进入水体,能使水的PH值发生变化。PH值过高或过低均会对鱼类和其他水生动植物产生影响,可导致鱼类等生物的死亡,抑制微生物生长,影响水体的自净能力。剧毒废液,主要是指含有列入《危险货物品名表》《剧毒化学品名录》的化学品和由国务院有关部门确定并公布的其他危险化学品成分的废液,如含有氰化物、氟化物、酚类化合物、农药等的废液。氰化物会导致人和其他生物急性中毒,主要通过消化道吸收后,分解成氰化氢,迅速进入血液与红细胞中细胞色素氧化酶结合,造成细胞缺氧而致死。氟化物进入人体后与钙结合形成氟化钙,沉积于骨骼组织中,使骨质硬化形成氟骨症、斑釉齿,抑制酶的活性。酚类化合物能使鱼类出现异常味道,难以食用,重者迅速破坏鱼鳃,以致鱼类腹腔出血死亡。对人类的毒性主要表现在酚类化合物与细胞中的蛋白质发生反应；浓度低时,使细胞变性；浓度高时,使细胞凝固,引起急性中毒死亡。有机氯农药能在食物链中高度富集,进入人体后影响中枢神经系统,并对肝脏和肾脏有明显的损害。

高放射性固体废物,是指含有放射性核素或者被放射性核素污染,其浓度大于或者比活度大于国家确定的清洁解控水平,预期不再使用的固体废物。放射性固体废物中的放射性物质在水中容易被溶解或加速释出,从而污染水体,危害水生生物和人体健康。

含有高放射性物质的废水是指每升所含放射能超过10-5居里的废水,含有中放射性物质的废水是指每升所含放射能10-2-10-5居里的废水。这类废水含有大量长寿命(放射性半衰期大于30年)裂变物,排入水体后会严重污染环境并可能通过食物链进入人体。

病原体是指传染病原体,包括致病菌、病虫卵和病毒。一般来说,排放含病原体污水的通常是从事疾病诊疗活动的医院、卫生院、医疗院、门诊部、卫生急救站等医疗机构或从事病理研究的病理实验室、解剖室等研究机构。这些机构产生的病原体的污水,如不经处理就排放,易导致传染病的迅速扩散,危害人体健康。向河道内抛弃死亡动物的尸体,也容易成为传染病原体。因此,含病原体的污水必须经过消毒处理,符合国家有关标准后方可排放。第(十五)项为概括式列举,引用这一项须与上述十四项具有同类的特性。(待续)

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