增加公共产品和服务供给

李月玲

贫困地区之所以在通用语言的普及、医疗、用电、用水、通信、能源、交通等方面比较落后，究其原因，主要还是在于没有足够的相关公共产品和服务。因而，单纯提高贫困家庭的收入水平，不一定能够改善贫困家庭在这些方面存在的贫困及缺失问题。从全面建成小康社会的目标要求出发，在实施各种反贫困战略和执行相关政策时，不仅要着眼于帮助贫困农户减少收入贫困，还要提供更多的相关公共产品和服务。

大力改善卫生设施。坚持从实际出发，按照经济、实用、卫生的原则，细化贫困地区厕所建设改造标准，不照搬城市和景区模式，不搞一刀切、齐步走，同时要积极探索符合乡村实际的厕所运营管理模式。

加强医疗服务建设。要落实好医疗保险制度，如参加医保、合作医疗等。对建档立卡贫困人口，大病集中救治一批；对于慢性病，通过村卫生室、乡镇卫生院签约管理一批。

引导农户转变种植方式与种植结构。综合考虑产业基础、区位优势、市场条件、资源禀赋等各方面因素，宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧，优先发展比较优势突出的产业或产品，将比较优势转化为产业优势、产品优势、竞争优势。强化生产与生态协调发展，走绿色可持续发展路子。突出机制创新，转变发展方式，发展适度规模经营，提升集约化水平和组织化程度。突出科技创新，加快选育高产优质多抗新品种，集成推广绿色高产高效新技术，实现产业提质增效。

进行炊用燃料的现代化改造。大力推动提高现代燃料的使用率，减少柴草、农作物秸秆等的使用；同时，积极探索对饲养牲畜产生的大量粪污的资源化利用，如进行沼气发电、制造生物天然气和有机肥等，有效降低环境污染破坏。

加大职业技能培训投入。要根据贫困人口就业特点，加强职业教育和技能培训，有效提升现有劳动力的人力资本水平，提升其就业能力和增收能力。

（作者单位：定西市委党校）

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