大力推行畜禽标准化生产　全面提升定西市草牧业科技创新能力

安继忠

通过对定西市草牧业发展现状的深刻调研与思考,笔者认为目前制约定西市草牧业快速发展的主要因素有:

首先是草产业问题突出。一是草种繁育体系不健全,种子生产、经营标准化、规范化程度较低,种子质量难以保证,良种化程度较低。二是信息和技术服务体系不完善,措施不到位,科技、市场信息不畅,生产盲目性大。三是集中连片种植面积小,规模化程度低,牧草产品加工原料供应相对滞后。四是牧草产品档次较低,品质较差,产品技术含量、商品化程度低。五是产业开发还没有形成一套规范有效的行业指导和管理体系,牧草产品质量检测配套体系尚未形成。六是运输途径不畅,制约牧草产品进入外省市场。

其次是草牧业安全问题不容乐观。一是养殖业投入品安全监管还有欠账。兽药、饲料市场准入制度偏宽,对兽药、渔药、饲料等养殖业投入品的经营环节没有做到有效监管,“源头关”没有把好。个别规模养殖场(户)没有养殖档案,没有建立规范的可追溯制度,养殖场(户)科学用药不严格,没有实现对养殖场(户)产前、产中、产后的全程监控。二是养殖业环境安全无保障。药物的滥用、养殖场(户)的畜禽排泄物处理不当等对周围环境造成污染的问题较为突出。三是动物疫病防疫安全的风险仍然存在。四是畜禽水产品的质量安全管理工作滞后。

再次是同时存养殖规模小,饲养总量不足,销售体系不健全,组织化程度低,市场建设滞后,流通不畅,养殖户的科技文化素质低、质量意识、安全意识不强,畜产品加工业滞后,产业链条短等问题。

要克服以上因素的制约,首先必须解放思想,转变观念,高度重视草牧业的生态功能。一要转变观念,明确草牧业是生态循环系统中的一环,是人与自然和谐的重要内容,而不是发展经济中的包袱。二要明确草牧业发展方向,科学制订草牧业发展规划,充分考虑发展与周边环境的关系,尽量把畜牧场办到植物种植区域内,构建新的农业生态良性循环体系。三要提高草牧业生产科技水平,加强新品种、新饲料、饲养管理和疫病防治技术的研究推广。四要对养殖密集区畜禽粪尿资源化开发利用进行补贴,帮助开发和推广粪尿加工新产品,达到畜禽养殖污染零排放的目的。

第二,培育发展畜禽产品加工龙头企业,积极推进品牌战略。一是新建龙头企业,在企业建设标准上,要高起点、高档次,杜绝二流设备、二流管理,生产二流产品,搞重复建设,造成人财物的浪费。二是培育壮大名牌龙头企业,实施名牌战略。三是注意盘活现有龙头企业资产。

第三,大力推行畜禽标准化生产,努力促进草牧业发展方式转变。在场址布局、栏舍建设、生产设施配备、良种选择、投入品使用、卫生防疫、粪污处理等方面严格执行法律法规和相关标准的规定。还要达到“六化”的要求,即畜禽良种化,养殖设施化,生产规范化,防疫制度化,粪污处理无害化和监管常态化。

第四,积极推行生态环保的安全健康养殖模式,促进草牧业可持续快速发展。一是大力推行环保养殖模式；二是大力推行循环养殖模式；三是大力推行清洁养殖模式。

第五,对能繁肉用母牛进行财政补贴并由财政资助办理保险。要采取对良种奶牛补贴和办理保险的办法,对肉用良种繁殖母牛也给予政府补贴。

第六,制定政策,加大中长期养殖贷款的投放力度。建议金融部门结合草牧业发展特点,延长资金循环周期,用2—3年的中长期贷款刺激农民发展养殖业的积极性。

第七,高度重视养殖业的安全工作。首先是养殖业投入品安全；其次是养殖业环境安全；再次是动物疫病防疫安全；最后是畜禽水产品的质量安全。(作者系市畜牧技术推广站站长、研究员)

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