定西十年九旱。特别是2016年,定西市更是遭受了多年不遇的大旱,2016年安定区降雨量不足280毫米,给农业生产造成了严重的损失。由于安定区在多年前将草业作为新型产业来开发和培育,建成了一批加工能力强、示范效果明显、产品适销对路的草品加工企业,这些草品收购加工企业在大旱之年确保农民增收方面发挥了至关重要的作用,广大群众将没有籽实或籽实成熟不好的玉米连秸杆带未成熟穗棒,以不低于220元/吨的价格,上缴草品加工企业或规模化养殖企业,制作成青贮饲草,种植户平均亩收入在500—800元。草业开发在大旱之年有效保障了当地及周边群众的收入,在一定范围内实现了大旱之年“减产不减收”,在一定程度上有效地稳定了广大群众在大旱之年的情绪。这足以说明,草业开发在干旱贫困地区的重要意义。
像定西这样的干旱贫困地区将草业作为新型产业来开发,重要意义有以下几个方面。
一是有利于水土保持。草业开发包括很多环节,其中很重要的一个方面就是建植以紫花苜蓿为主的多年生牧草,在以定西为代表的黄土丘陵沟壑区,紫花苜蓿种植一直是水土保持首选的抗旱草种之一。定西市是国家水土保持的重点区域之一,种植像紫花苜蓿这类多年生牧草是安定区坚持进行的水土保持措施之一。因此,种植牧草既是产业发展的需求,更有利于生态保护。
二是有利于改善土壤结构。多年来,在农作物种植环节中,过度施用化肥是追求高产的有效手段,导致土壤通透力差、板结严重。特别是定西作为“中国薯都”,在马铃薯种植过程中,过度施肥、重茬种植直接影响到产业的发展。
燕麦是仅次于苜蓿的高档饲草,通过种植燕麦对种植马铃薯的土壤进行轮作倒茬,可有效地改良土壤结构、修复土壤微生物环境、减轻病虫害;玉米是大宗饲料作物,特别是青贮玉米市场需求量逐年增加,玉米同样是马铃薯倒茬的有效作物。这样,一方面为草品加工提供了充足的原料,同时可有效地增强土壤循环,改良土壤。
三是有利于产业结构调整。长期以来,由于市场和种植观念的因素,以定西为主的干旱贫困地区种植结构单一,种植结构以“粮、经”二元结构为主,近年来,通过“政府引导、市场拉动、企业推动和群众联动”,特别是随着草品加工企业的培育成熟和国家“粮改饲”政策的逐步落实,种植结构正在由“粮经”二元结构向“粮经饲”三元结构转变,以定西市安定区为例,全区“粮、经、饲”种植结构由2010年“6∶3∶1”变为2016年的“4∶3∶3”,草业开发有效地促进了产业结构调整。
四是有利于弃耕或撂荒地的再利用。随着城镇化的步伐,加快了农民进城的速度,同时也加快了农村土地弃耕或撂荒的步伐。如何将这部分资源有效利用,使其发挥应有的效益,区上积极动员各种经营主体种植“投资低、风险小、见效快”牧草或饲用作物,截至2016年底,全区通过流转弃耕和撂荒地种植各类牧草和饲用作物达到16万亩,占全区弃耕和撂荒地的60%以上,通过种草,使大面积的弃耕或撂荒地得到重新启用,土地资源得到有效的利用。
五是有利于新型主体培育。近年来,安定区通过积极培育家庭农场和合作社等新型经营主体,促进农村经济的发展。截至2016年,全区共培育各类新型经营主体1000多家,其中依托草牧业培育新型经营主体300多家,这些新型经营主体的培育,活跃在牧草种籽基地建设、人工牧草建植、牧草机械服务和加工及草畜一体化的各个环节,有效地推动着产业的加速,活跃着农村经济。
六是有利于满足市场需求。随着国家产业结构的调整和人民生活水平的不断提高,优质草食畜产品的需求在不断增加,全国人均牛羊肉的消费比例从2000年的4.6公斤/年/人上升到2015年的5.8公斤/年/人,国民对牛羊肉的消费逐年增加,对牛羊肉的品质要求越来越高,但牛羊只有摄入了优质的饲草才能生产出优质牛羊肉,国内对优质饲草的需求也的逐年增加,我国每年从国外进口大量的优质饲草,2016年从国外进口各类饲草160万吨,同比增加了21%。因此,在干旱贫困地区开发草业在一定程度上有利于满足市场需求。
七是有利于加快脱贫致富的步伐。以干旱贫困闻名于世的定西市安定区,将草业开发作为当地农民脱贫致富的主导产业,群众旱地种植苜蓿的亩收入平均在600元左右,种植燕麦的平均亩收入在800元左右,种植饲用玉米的平均亩收入在1200元左右,经过几年的培育,培育出了一大批专业种草大户,截至2016年底,全区以种草为主的专业户达到1200多家。相当一部分群众通过种植饲草摆脱了贫困,迈入了小康。
八是有利于加快草畜一体化进程。目前,国家把发展循环经济、加快建设现代农业做为今后一段时期农业发展的主要方向,为此,定西市安定区适时提出了“生态优先、立草为业、以草带畜、以畜促草、草畜一体、循环发展”的草牧业发展思路,将“草畜一体化”作为发展循环经济和建设现代农业的突破口,截至2016年底,全区共种植各类牧草16万亩,其中多年生牧草留床面积达到80万亩,以牛羊为主的草食畜饲养量达到100万个羊单位。通过草业开发,既保护生态,又可促进以牛羊为主的草食畜的发展,真正实现“草畜一体,循环发展”。
(作者单位:安定区畜牧兽医局)
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