依托项目建设提升城市品位定西市城投办党组书记　主任　杨振军

良好的基础设施是城市文明的标志,优秀的城市品位是基础建设的升华。近年来,市城投办以打造“五宜”城市为目标,狠抓基础设施建设,努力构建“通畅、靓美、人文、安居”新城,从2006年新城区建设迄今,完成各类基础设施项目54项、投资26.86亿元,市区城市品位明显提升,产业吸附和人气聚集明显增强。

交通路网建设。投资5.64亿元,建成新城区8纵11横的道路,总长约51公里。投资1.67亿元,建成桥梁9座,总长约850米。实现了纵横交错、人车分流、路桥相连、出行方便。

绿化亮化建设。投资1.5亿元,建成体育公园、定西公园、关川河东西景观带及安定路、政府北路等道路中央、两侧绿化带,绿化面积达400亩,实现了树花各异、高低有致、四季有绿、三季有花。投资1100万元,完成道路路灯和政府北路、南路桥亮化,设计安装路灯1400余盏,实现了白天看景、夜晚看灯的靓丽景致。

人文景观建设。努力挖掘定西及各县区历史文化,投资1000万元,在公园、道路建成中山垒点将台、马家窑文化广场、云烟跌水雕塑及诗道春秋、金钻石羊、凤凰亭等人文旅游景点,实现了“人在园中住、园溯城史修”。

保障性住房、行政服务中心、电网、暖气及体育健身场馆建设。投资9.39亿元,建设保障性住房3852套,解决了1.1万人的住房困难问题；安置拆迁、棚改户304户。投资3.72亿元,建成新城区1、2号写字楼,搬迁入驻市直党政机关、事企业单位60多家。投资2800万元,建成新城区主电网,敷设主电管网12公里。投资1.7亿元,建成新城集中供热热源厂,敷设管网15公里,供热面积达250万平方米。投资2.86亿元,建设体育运动中心,体育公园投入使用,体育馆主体竣工。实现了住房有保障、办公有场所、运动有场地。

回顾新城区基础项目建设,我们的体会:一是信念定成败。十年来,历届市委、市政府坚持“抓铁有痕、踏石留印”的作风,“咬定青山不放松”,始终把新城区建设作为推进全市经济社会发展的重大举措,打基础、谋长远,高起点谋划、高水平建设、强力度推进,在滩涂连片、沟壑纵横、几近荒凉的土地上,建起了希望之城、宜居宝地。二是谋划提效率。优质高效推进项目,必须常谋划、准谋划、深谋划。常谋划不但要布局规划谋划,而且实施进程、运作节点要谋划；准谋划要把握国家政策,紧紧围绕市委、市政府重大战略部署和民生需求,以提升区域性城市形象品位为目标,以建设精心、精细、精致、精品的城市基础设施为抓手,进行精准谋划；深谋划要多案并举,对项目实施中一切不稳定因素进行深入谋划。三是质量稳根本。质量是千秋大计、信誉根本。在项目质量控制上,不仅要运用常规的工程管理程序、质量考核体系,而且要多考察、多学习,创新办法,奖罚并行。四是融资强保障。资金充沛是项目建设最强有力的保障。在市委、市政府坚强领导下,发改、财政、住建、国土等部门全力支持,积极争取国家和省上补助资金,衔接银行,争取外贷,试行PPP等新型融资模式,先后筹措基础设施建设资金20.33亿元,破解了项目瓶颈,保障了顺利实施。五是管理促长效。管理是城市发展的关键,是项目建设的继续延伸和完善提高。按照市政府决策,我们对已建成验收合格且达到保修期的基础设施项目,向安定区政府移交,并配合、共同管理新城区已建设施,形成完整的项目后期管理模式,使已建项目得以发挥最大效益。

在新时期、新阶段,我们将认真贯彻中央城市工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府打造丝绸之路经济带甘肃黄金段重点节点城市要求,努力建设和谐宜居、富有活力、特色鲜明的定西新城。

狠抓规划设计不放松。规划设计是建设的前提,建设出精品,首要是规划设计出精品。在新城区建设中,要坚持“适用、经济、绿色、美观”方针,体现地域特色、文化内涵、精神风貌。在棚户区改造中,关照不同住户需求；在宝兰客专站前广场建设中,绿化与商业、停车与住宿、购物与休闲相结合；在体育中心建设中,展示现代气息,兼顾专业赛事和群众性体育锻炼。既要集思广益,多听部门、专家的意见,更要倾听群众的呼声,确保项目建设高起点、高水平。

狠抓基础建设不放松。基础设施是城市建设关键中的关键,必须牢牢扭住。远期要以海绵城市、智慧城市建设为突破口,加快谋划地下综合管廊、立体交通路网等基础设施建设。近期要依托亚行项目和棚户区改造,按照“北上东连”思路,北上,即打通连接园区和巉口的“断头路”,达到通园区接巉口融兰州的目标；东连,即再建设跨关川河桥3座和城南三路延长段等路网,配套景观绿化,合理布局路网,优先发展城市交通。

狠抓质量进度不放松。相同的图纸、不同的工匠建出不一样的成品。要强化精品意识,切实将质量意识和质量责任贯穿于项目始终,严格落实合同管理制、招投标制、项目法人制、工程监理制等规章制度,确保每一个项目经得起时间的考验,特别要把体育场建设成为全省乃至全国的精品工程。要明确项目完成时限,倒排工期,挂图作战。亚行项目征地拆迁6月底完成,2017年底全面完工。滨河东路景观绿化、滨河西路道路改扩建、新城区停车场等工程年内竣工。体育场、宝兰客专站前广场、跨关川河三桥一路近期开工建设,宝兰客专站前广场2017年6月竣工使用。

狠抓投资融资不放松。解决融资难题重在思路创新。一要起点再拔高。按照市委、市政府城市建设部署,围绕地下综合管廊、棚户区改造+等,联合融资,抓大项目、融大资金。二要思路再宽阔。针对国家利好政策,大胆把握利用,发行城投债券,争取偿债基金,衔接政策性银行贷款,加大商业性银行合作,同时积极争取外资外贷。三要办法再灵活。大力推行PPP、基金利用模式等,进一步加大招商引资力度,吸引大企业、大集团投资城市基础设施和公共服务项目；鼓励社会、民间资金参与城市建设、经营和管理。抓住与中冶天工集团、甘肃建投等签订战略合作框架协议机遇,亲商优商,再谋划一批合作项目,全面掀起新城区基础建设新高潮。

新闻推荐

定西市依托电子民生平台深化“两学一做”学习教育

本报讯今年以来,定西市着眼于解决联系服务群众“最后一公里”难题,坚持把电子民生平台作为深化“两学一做”学习教育的有效载体,充分发挥平台“解民忧、聚民智、纳民谏”的功能,推动平台...

定西新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离定西再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。