近年来,安定区按照党委领导、政府负责、部门联动、社会参与和残联组织充分发挥职能作用的工作机制,以强化基层组织建设为抓手,以维护和实现残疾人生存发展权益为重点,深入贯彻落实残疾人扶助政策,全区残疾人康复、扶贫、就业、教育和社会保障等问题逐步解决,残疾人参与社会生活的环境日益改善,残疾人事业得到全面发展,残疾人小康进程不断推进。
党委政府高度重视,工作机制逐步完善。区委、区政府坚持定期专题研究残疾人工作,并把残疾人工作纳入经济社会发展总体规划和专项规划,在配齐配强各级残联组织的同时,不断加大资金投入和政策支持力度和健全残疾人事业的领导责任机制、部门联动机制、发展投入机制。
政策体系逐步规范,推进措施更加有力。围绕残疾人基本生存和发展需求,制定出台了一系列政策措施,确保残疾人工作目标清楚、思路清晰、职责分明、制度健全、措施有力。与此同时,残工委各成员单位都能认真履行职责,在保证人员、经费的前提下,落实了优惠政策,履行了“代表、服务、管理”职能。
民生保障不断加强,基本状况明显改善。把残疾人纳入城乡社会保障体系,全区一、二级重度持证残疾人全部由政府代缴养老保险金,先后为4600名残疾人代缴医疗保险110万元、养老保险金184万元,合作医疗保险和养老保险覆盖面均达到95%以上。在全市率先落实持证残疾人住院报销优惠政策,对城镇重度残疾人住院报销比例提高10%、农村住院报销比例上浮15%,精神病人住院费用100%报销。2014年以来,为1600名特困残疾人发放生活补贴192万元,为2690名重度残疾人发放护理补贴167.5万元。同时,将4456名贫困残疾人纳入城乡低保,320户城镇低保残疾家庭给予残疾人家庭取暖补助,为205户符合条件的残疾人住房困难家庭配售了廉租住房,为450户残疾人家庭发放廉租住房补贴83万元,完成国家彩票公益金农村贫困残疾人危房改造855户。
扶贫开发有序推进,精准脱贫步伐加快。将农村贫困残疾人作为重点扶持群体优先纳入整村推进项目,争取残疾人康复扶贫贷款和小额信贷资金400万元、以工代赈专项扶贫资金150万元,大力培育和发展马铃薯、畜草、劳务等特色富民产业。全区先后建立残疾人种养扶贫基地6个,残疾人产业发展专业合作社5个,培养支持残疾人农业科技示范户和种养能手280名,建立农村残疾人资信档案8200户,为残疾人发放互助贷款27.7万元,发展残疾人养殖户1200户,辐射带动1100名残疾人脱贫致富。先后建立助残志愿者联络站21个,注册助残志愿者3500余人,广泛深入开展了形式多样的扶残助残服务活动。
康复教育就业全面开展,参与能力有效提升。为残疾人免费实施白内障复明手术2300多例,捐赠轮椅1800多辆,安装假肢和矫形器94例,低视力患者配助视器60付,配赠各类辅助用具2150多件,4300多名残疾人接受了程度不同的康复服务;新建定西市特殊教育学校1所,就读学生42名,并于2014年4月建成了全市首家民办非营利性康复机构安定区星路特殊儿童言语康复中心,填补了我区社区康复机构的空白。多渠道推进残疾人平等充分就业,按比例安排就业248人,个体从业2400多名,31名残疾人纳入“4050”公益性岗位,3名城镇零就业残疾人家庭子女安置到乡镇事业站所工作,为7名就业困难残疾人落实了社会保险补贴,13名残疾人落实财政贴息小额担保贷款。
维权服务全面加强,合法权益得到保障。先后办理残疾人法律援助案件51件,提供法律援助152人(次),为残疾人挽回经济损失311.3万元;接待残疾人来信来访370人(次),受理承办“12345”电子民生平台转办残疾人诉求36件,办结率达100%。为1900多名残疾人发放残疾人机动轮椅车燃油补贴,为23户残疾人免费或减半了水表初装费。城市无障碍设施建设全面推广,城区所有道路均铺设了盲道,医院、车站、公园和住宅小区等公共场所建设和改造了无障碍设施。残疾人家庭无障碍改造62户,建立盲人阅览室1个。
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