□白文科
抢抓国家实施中医药发展战略等一系列产业发展政策机遇,创新推动“岷归”产业转型升级和品牌建设,既是区域经济高质量发展的动力源泉,也是实现贫困地区稳定脱贫的有效途径。
一是抢抓国家实施中医药产业发展战略机遇,加快打造“岷归”产业集群。近年来,国家先后出台了一系列促进中医药传承创新发展的政策文件,大力推动中医中药和大健康产业发展。市县应积极抢抓机遇,加快推动“岷归”产业转型升级。一要培育中医中药产业集群。按照“以医带药、以药促医、医药并举、药医共荣”的思路,优化种养、仓储、加工、中医医疗、康养服务空间布局,加快推进集种苗繁育、标准化种植、规范化加工、规模化仓储、现代化检测、市场化交易为一体的中医药全产业链发展。二要壮大保健养生产业集群。发挥中医药“治未病”优势,继承和发扬传统中医养生保健技法,建设中医药养生保健特色农庄,开发推广推拿按摩、针刺艾灸、拔罐药浴等养生保健产品和服务,打造全国中医药养生保健服务基地。三要做优健康养老产业集群。整合城乡基层健康养老服务资源,建立居家养老服务平台,做大做强岷县医药疗养养老和旅游休闲养老基地,创新建设医养综合试验示范区,打造一批在全省全国叫得响的“岷州牌”健康养老品牌。
二是坚持“道地性”,全方位提升“岷归”品质。打“道地牌”、走“特色路”,扩大品牌效应,是推进“岷归”产业发展的有效途径。种苗繁育方面,要依托熟荒地育苗的成熟技术,在岷县茶埠、秦许、麻子川等当归适宜育苗区建设规范化当归育苗基地,对有限的熟荒地进行合理开发、高效利用,坚持用传统方法育苗,从源头上确保种苗的“道地性”。种植管理方面,要围绕种植、加工、生产、仓储过程的各个环节,建立一整套严格的生产管理体系和质量控制体系,切实保障当归产品的“道地性”。初级加工方面,要制定“岷归”初加工操作规范和标准,促进原生药材产地加工,形成清洗、修剪、分级、干燥、分级包装、扫码溯源等规范化操作流程。市场管理方面,要利用移动互联网、大数据、云计算、区块链等现代信息技术,建立以地块地理信息系统为基础的“岷归”精准化种植监控系统和病害预警监测系统,健全完善“岷归”质量追溯体系。
三是坚持“外引内联”,做大做强龙头制药企业。一要盘活现有发展资源。招引国内规模以上中药龙头企业参与开发,利用其资金、技术、管理优势,组建成立岷归产业发展集团,形成集标准化种植、仓储物流、精深加工、产品营销、品牌保护于一体的产业链系统。二是加快科研成果转化。依托县内省级科研平台、市级科技实验室和县级科技成果转化企业,开展以“岷归”为主要原料的医疗产品研发与生产,力争实现产业化、规模化。三是提高当归精油生产。充分发挥“岷归”含油量高的特性,有针对性地开展当归油提炼加工技术研究,提高当归油产量。通过招商引资、政府并购、企业托管等方式,对县内相关企业进行招商重组,积极抢占国内当归油市场的制高点和话语权。
四是坚持产业融合,延伸“岷归”产业链条。一要加快“岷归”全产业链科技研发。加强与省内外高等院校、科研单位合作,共同开展关键技术研究、集成和示范,合力破解制约“岷归”产业发展的核心问题,推进“岷归”中医中药临床应用、开发“治未病”健康产品等领域的基础研究。二要深度挖掘当归的保健养生功效。开发“岷归牌”保健食品和功能性保健品,引导支持市内企业、合作社与国内外知名化妆品企业合资合作,研发以“岷归”为主要原料的日用化妆品。三要创新构建与“旅游经济”相适应的开发机制。充分借鉴国内已经成熟的营销理念,在“岷归食疗”“中药养生”等方面引进大企业、新理念,创新开发出一系列在省内外叫得响、立得住的特色大健康旅游品牌,有效促进产业深度融合发展。
五是坚持独特属性,提升“岷归”品牌价值。道地药材所具有的道地性种质资源、特有的栽培加工工艺本身都具有重要的知识产权属性。一方面,要建立岷县当归专利体系。岷县当归从种植、加工各个环节都有一整套科学完备的技艺,市县联合对当归种植、加工各环节要素进行系统梳理,对有独创性质的工艺申报国家专利,形成“岷归”品牌的无形资产。另一方面,要申请地理标志保护品牌。以国家市场监管局认证的GAP基地为圆心,以100公里为半径开展“岷归”地理标志认证和质量追溯,强化地理标志产品专用标志使用权保护,运用法律手段打假维权保护“岷归”品牌。
(作者单位:市委政策研究室)
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