(上接第二版) 整改成效:已完

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整改成效:已完成整改。市委对十八大以来市管单位和干部问题线索进行了一次大起底,排查问题线索959件,对排查漏报的10件已立案问题线索及时补录进入案件线索管理系统。

27.针对“监督执纪工作不规范,一些问题线索没有按照规定方式进行处置；案卷资料不全,有的问题线索核查、审理材料只有当事人的一份笔录,有些甚至事后补办,执纪不严肃”的问题。

整改成效:已完成整改。市纪委案件审理部门对2013年以来纪检监察室移送审理的审查卷、审理形成的审理卷重新审核把关,目前共整理规范初核卷120卷、审查卷96卷、审理卷48卷。强化问题线索管理,将信访举报、司法审计移交、上级交办等多个渠道发现的问题线索,统一收集整理到案件监督管理室集中管理,确定专人统一接收登记,建立管理台账,及时动态更新,定期汇总核对。严格落实问题线索处置集体研究制度,杜绝在相关环节出现个人说了算的问题,对运用“第一种形态”处置的问题线索,按程序移交执纪监督部门办理,对运用“第二、三、四种形态”处置的问题线索,由执纪审查调查部门负责处置。

28.针对“对资源、资金、项目比较集中的单位事前、事中监督和廉洁风险防控不到位”的问题。

整改成效:已完成整改。严格落实《定西市纪委监督市管党组织主要负责人和关键岗位领导干部办法》《“三重一大”事项决策报告》《纪检组参加或列席监督单位会议》等制度,对资源、资金、项目比较集中的部门和单位,聚焦风险排查是否全面深入、制度措施是否具体管用开展廉洁风险防控“回头看”,及时发现和督促整改有关问题,做到堵塞漏洞、防微杜渐。市纪委各派驻(出)纪检组进一步细化完善了派驻监督相关制度,积极主动参加派驻单位党组会议、局务会议,紧盯资源、资金、项目管理使用,加大监督力度,督促资源、资金、项目比较集中的单位,排查廉政风险点,健全防控机制。

(三)“招商引资、灾后重建、工程项目等领域群众反映廉洁风险较大”的问题

29.针对“巡视中,干部群众对个别领导干部插手工程项目、存在利益输送问题反映较多,认为存在土地出让过程不透明、评估涉嫌造假、相同位置土地出让价格相差过大”的问题。

整改成效:已完成整改。认真落实《定西市构建新型政商环境关系“双6条”正负面清单(暂行)》,全力构建“亲”“清”政商关系。正在修订完善《定西市招商引资工作机制》,进一步规范招商引资过程中各单位的职责和招商引资流程。加快推进交易平台信息化建设,实行集中招标、容缺办理和一次性告知,缩短交易时间,每场公开出让会均全程电子监控和录音,加强中介机构和评标专家管理,确保项目招投标全程公开透明。严格按照《中华人民共和国土地管理法》等法律法规,依法实施国有建设用地使用权公开出让工作,确保公开出让活动公开、公平、规范、高效、廉洁。

30.针对“岷县、漳县‘7·22’地震受灾群众靖远安置房项目建设工程质量差,建成后不到3年,普遍出现地面下陷、院墙开裂等问题,群众反映很大”的问题。

整改成效:正在整改。认真贯彻落实省委省政府关于全面彻底解决好安置区遗留问题的安排部署,按照时间节点和任务要求,全力加快整改工作进度。今年3月份以来,市住建局常驻安置区现场,督促岷县、漳县及施工单位对安置区住房和排水渠系等设施进行全面维修。截至6月5日,房屋修缮方面已列入维修计划的533户全部开工维修,其中2017年遗留的85户完成维修83户,2018年新增维修户全部完成；排水疏通方面已累计修复积水明渠1940米、暗渠760米,恢复暗渠盖板4670米,堵塞的污水检查井及管道已全部疏通。需补充实施的约380米挡土墙工程、60米敷设排水管道工程,已组织施工队伍进场施工。下一步,按照省委、省政府要求,倒排工期、加快施工,确保六月底前完成安置区住房修缮、排水渠系维修、污水井及管道疏通工作。

(四)“市直部门财务监督管理不严”的问题

31.针对“部分市直部门财务监督管理不严,办公用品采购、公车维修、差旅费报销管理混乱”的问题。

整改成效:已完成整改。认真落实《定西市财政监督检查办法(试行)》,组织各部门各单位集中开展自查自纠,紧盯办公用品采购、公车维修、差费报销方面的突出问题,严肃查处问题背后隐藏的违反中央八项规定精神等问题。“市交通局下属的工程建设局出纳挪用公款一案”的问题,相关涉案人员已被依法追究刑事责任。市交通运输局党组已建议市交投公司对定西恒通公路工程有限责任公司主要负责人给予行政处分。“市住建局从广告公司采购办公用品,一辆公车2个月内更换了2次减震、2次刹车片、2次冷媒,一名司机同一天在岷县、漳县、兰州、白银等地同时出车,重复领取补助”的问题,经市纪委派驻市住建局纪检组再次核查,已全面完成整改。

(五)“执行中央八项规定精神仍不到位”的问题

32.针对“个别领导干部违规操办其子婚礼被省纪委通报,有的部门主要领导外地出差无相关文件或公函,违规报销软卧车票；在无接待公函、接待清单的情况下报销公务接待费”的问题。

整改成效:已完成整改。制定了《关于加强公务支出和公款消费审计的实施意见》,认真组织开展公务支出和公务消费专项审计,将执行中央八项规定精神作为审计重点内容,在市级预算执行审计、经济责任审计、政策落实跟踪审计等项目中高度关注,及时反映和揭示执行不严格、不到位等方面问题,督促有关单位全面纠正。对巡视组反馈移交的涉及干部个人的问题线索和市纪委对明察暗访期间发现的有关违规报销差旅费等有关问题,逐一认真核查,依纪依规严肃查处。严格落实婚丧喜庆报备制度,今年共有21名县处级干部向市纪委报备了个人婚丧喜庆事项。市委对查处的4起违反中央八项规定精神典型问题在全市进行了通报。

33.针对“一些干部长期不上班,单位没有处置,个别领导干部退休后仍在协会领取工资、电话费、取暖费等,此外,办公用房面积超标问题在一些单位仍然存在”的问题。

整改成效:已完成整改。组织各部门各单位围绕干部长期不上班、违规领取补助以及办公用房面积超标等问题认真开展了自查自纠,目前已有35个单位上报了“零问题”报告。对巡视反馈的“一些干部长期不上班,单位没有处置,办公用房面积超标问题在一些单位仍然存在”的问题,待收到具体的问题线索后,及时交相关执纪审查室认真核查,从严从快查处。

34.针对“会议多、文件多的问题有所反弹,部门间开会、发文缺乏统筹安排”的问题。

整改成效:已完成整改。严格落实中央八项规定实施细则和省、市委相关实施办法,加大督查问责力度,今年全市共查处违反中央八项规定精神及实施细则问题23件,处理34人,给予党政纪处分24人,公开通报曝光10起,涉及23个典型问题37人。加强对各类会议和文件的统筹管理,科学制定并严格执行年度发文计划,从严控制发文数量和发文规格；制定下发关于《市委市政府部门(单位)承办市委常委出席的全市性会议会务工作规程》,通过合并召开、开小会、开短会等多种形式,大幅度减少以市委、市政府名义召开的各类会议,尽量压缩会议规模和会期,确保各级领导干部有更多时间和精力抓落实。

虽然定西市整改工作取得了阶段性成效,但与省委的要求和广大人民群众的期望还有一定差距。下一步,我们将本着对党绝对忠诚、对人民高度负责的态度,坚持目标不变、标准不降、力度不减,全力以赴抓好后续整改工作,坚决做到整改不到位不罢手、整改不彻底不收兵,以整改工作的实效取信于民、加快发展。

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