加大项目建设力度　助推县域经济发展——岷县重点项目建设工作纪实

今年以来,岷县将项目建设作为加快县域经济发展的有力抓手,严格按照省市清单化管理重点项目的总体要求,谋划实施了一批大项目、好项目。具体做法及成效可概括为“三个靠实”和“八个围绕”。

“三个靠实”:一是靠实了县级领导抓重点项目的责任。今年初,县上共筛选、论证、确定了100个县级责任制重点建设项目,总投资94.5亿元。按建设性质分:续建项目24个,总投资32.5亿元；新开工项目76个,总投资62亿元。按投资规模分:1亿元以上项目17个,总投资72.4亿元；5000万元—1亿元项目12个,总投资8.7亿元；500万元—5000万元项目71个,总投资13.4亿元。岷县县委、县政府对100个县级重点建设项目实行县委、县政府主要领导负总责、全面抓,县人大、县政协主要领导协助抓；县委、县政府分管领导分口具体抓,县人大、县政协分管领导分口协助抓的工作机制。二是靠实了县直部门抓重点项目的责任。按照省市总体要求,制定了重点项目“六个清单”,对纳入“六个清单”的每个项目实行量化管理,即将每个项目可研编制及审批、初设编制及审批、施工图编制及审查、招投标、施工许可证办理等各个环节的前期工作完成时限倒排靠实到旬。将每个项目的责任靠实到具体部门领导及业务人员身上。要求发改、住建、国土、环保等部门为项目审批开辟“绿色通道”,主动衔接、及时办理“两证一书”、土地审批、环评审批等前置手续,全部项目都实行网上在线“阳光”审批。通过“一个项目,一套班子,一抓到底,严肃问责”工作责任追究机制的落实,确保了项目的及时开工。三是靠实了固定资产投资统计报送的责任。县上进一步加强与省、市统计部门的汇报衔接,按照新的固定资产投资统计报送制度办法,不断加大重点项目入库力度,做到了应入库项目100%及时入库,完成的固定资产投资一分不漏地统计上报省市统计部门审核确认。坚持每月召开一次固定资产投资统计分析会议,对完成好的进行通报表扬,对完成差的进行批评鞭策。同时,县发改局结合投资项目清单化管理的要求,严格落实“月调度、季考核”制度,要求每个项目单位成立单位内部的项目办,确定1名分管领导,将已开工每个重点项目每月的投资量进行了分解明确,要求每个单位确定2—3名工作人员对建设进度缓慢的项目盯紧看牢,蹲点督导,确保了纳入投资清单的每个项目每季每月固定资产投资量的顺利完成。上半年全县有84个总投资500万元以上的重点项目开工建设,预计完成固定资产投资12.1亿元。

“八个围绕”:一是围绕“一业为主”目标定位,先后谋划、招引、实施了甘肃九州天润中药产业有限公司中药材深加工综合产业园、甘肃江能岷归综合产业园、中国当归城二期建设、岷海制药有限公司当归生产产业链建设等一批中医药产业发展项目。项目建成后,将对提升岷县中医药产业发展的层次和水平,增加农民收入产生积极影响。尤其是占地80亩,总投资1.25亿元,由甘肃九州天润中药产业有限公司投资建设的甘肃九州天润中药产业有限公司中药材深加工综合产业园项目建成后,将对甘肃南部中药材仓储物流基地网络的建立健全以及全省中医药产业发展先行先试工作的顺利推进产生积极影响。二是围绕“多种经营”总体思路,先后谋划、招引、实施了甘肃琪祥阁电商孵化园、岷县梅川中医药“双创”产业园等一批重点商贸物流项目。岷县梅川中医药“双创”产业园项目总投资18.15亿元,项目计划分两期建设,一期工程分为A、B、C三大板块,A区为综合交易区、B区为中药材加工交易区、C区为建材市场,占地面积197亩。项目建成后将对全县中药材商贸物流水平的提升、中药材价格的稳定以及农民增收产生积极影响。三是围绕“南来北往”战略构想,县上抢抓“一带一路”重大机遇,规划建设“两纵两横”交通大动脉和一个通用机场。构建对内大循环、对外大连通的立体交通网络,为县域经济持续、健康发展奠定坚实基础。“两纵”即兰渝铁路岷县段和渭武高速岷县段,其中兰渝铁路岷县至成都段已于2016年12月26日实现通车,岷县至兰州段预计将于今年10月份实现通车。渭武高速岷县段正在加紧施工,预计在“十三五”期末将实现通车。“两横”即凤(县)合(作)高速岷县段和西延铁路(西宁-合作-岷县-天水-平凉-庆阳-延安)岷县段,目前以上两个重大项目岷县正在积极汇报争取,力争在“十三五”期内开工建设。岷县通用机场已完成选址,正在与公航旅集团衔接可研编制等前期推进事宜。四是围绕补齐市政建设欠账短板谋划实施项目。先后谋划、争取、实施了岷县北城区城市综合体、岷县城镇供水工程、岷县南城区集中供热、岷县北城区集中供热、岷县启明路道路工程、岷县岷洮路城区段改造工程等一批市政项目。项目的实施将从根本上解决岷县城区供热、供水总量不足的压力,有效缓解城区交通拥堵的状况。尤其是占地880亩,总投资15.9亿元,由岷县鑫源国有资产运营有限责任公司投资建设的岷县北城区城市综合体项目建成后,将进一步优化岷县城市布局,提升城市综合服务功能和岷县文化产业、艺术交流等服务能力,推进岷县商贸、休闲、文化、旅游等产业加快发展。五是围绕培育新兴产业发展壮大。先后谋划、招引、实施了甘肃南部影视游乐园、中国洮砚文化产业园、岷州文化博览园等文化旅游产业发展项目。尤其是占地76亩,总投资2.3亿元,由甘肃众城文化产业有限责任公司投资建设的甘肃南部影视游乐园项目建成后,将对岷县乃至甘肃南部卓尼、临潭、迭部、舟曲、宕昌、漳县等县区的游乐、休闲、度假等第三产业发展产生重要影响。六是围绕跨河桥梁欠账短板,先后谋划、争取、实施了岷县中寨扎马洮河大桥、岷县龙潭大桥、岷县茶埠将台洮河大桥、岷县梅川镇夹道河桥维修改造等桥梁工程。项目的实施将从根本上解决广大城乡群众的“过河难”问题,对方便群众生产生活、活跃商贸流通产生积极影响。七是围绕改善人居环境,先后谋划、争取、实施了岷县威尼斯水城名都(三期)建设、岷县恒远商场及住宅小区、岷县启明路棚户区(城中村)改造、岷县迭藏河东岸棚户区改造等一批住宅小区及棚户区改造项目。项目的实施将对改善城区群众居住条件产生积极影响,同时也将对全年固定资产投资形成一定支撑。八是围绕改善民生,先后谋划、争取、实施了岷县中医院中医康复楼、岷县人民医院内儿科大楼、岷县和平小学教学楼建设、岷县老年养护院、岷县县级公共体育场田径跑道和足球场建设等一批社会事业发展项目。项目的实施将对全县教育、体育、卫生、养老等事业的全面发展产生深远影响。

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