社会管理的每一项创新措施,如果群众不

社会管理的每一项创新措施,如果群众不满意,就难以推行,即使强行推行,也实现不了其初衷；

政府不再大包大揽,而是向政府主导的服务型城市综合管理转变；

和谐的本质是服务,走近群众,为群众排忧解难,才会赢得群众的支持。

本报记者白文科

“源头式参与”寓管理于服务中

今年以来,岷县从创新体制机制入手,建立“四级群众工作网络”及“天网工程”,紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”,分类指导、整体推进,率先在全县成立了群众工作部,建立了便民服务大厅,由县级领导带班接访,对群众反映的问题实行联合办访；在乡镇设立群众工作室,掌握社会矛盾动态情况,归口处理群众反映的问题；在行政村和社区设立群众工作站,反映群众的困难和问题,排查上报信访及不稳定因素预警性情况信息；在村民小组和居民小组,设置群工信息员,协助群众工作室从最前沿发现情况、掌握和传递群众中的各种信息,通过主动参与的“源头式服务”,构筑起了畅通社情民意的“高速路”和解决群众问题的“绿色通道”。并对各级党政“一把手”实行了“一岗双责”,狠抓综治维稳工作,严格落实领导责任查究制度。截至目前,岷县县委、县政府主要领导深入包联乡镇,蹲点开展工作,共接访108次,现场解决问题53件,全县各级调解组织共排查调解各类矛盾纠纷256件,调处成功240件,成功率93.2%。该县形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的综合治理格局,变突击管理为日常管理,变治安管理为基层社会管理,将更多的管理权限下放到区、街道。政府不再大包大揽,而是向政府主导的服务型城市综合管理转变,体现了由政府职能部门管理为主向政府依法行政、社区依法自治、基层组织广泛参与的社会化服务和管理的转变。

“天网工程”筑起“平安岷县”防火墙

近年来,岷县启动了以“天网工程”为载体的社会治安综合治理工作,先后投资234万元,新建了110、119、122“三台合一”的现代化指挥中心,全县乡镇街面实现了全覆盖,城区技防覆盖率达到98%,农村技防覆盖率达到75%。在县城积极构建街面防控、单位内保、社会防控和技术监控“四位一体”的治安网络；在农村全面落实社区警务战略,建成县乡村和农户的四级联网；社区采取“院户联防”、社区楼院长负责制等多种形式,将治安积极分子、退休老干部、老工人、青年志愿者组织起来,(下转第二版)

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