岷县“五个结合”为精准脱贫强基固本■　本报记者　张德武　白文科

如今在岷县,“遍访不漏户,户户见干部”已成为***的常态。为了确保精准发力,岷县采取分户包抓、因户制宜、因人施策,形成了贫困户区域位置图、精准帮扶图两张“作战图”,为实现整体脱贫、全面小康提供了可靠依据。

2015年,岷县以精准的视觉审视扶贫开发、以精准的思维谋划扶贫开发、以精准的措施推进扶贫开发,坚持***与县域发展、与灾后重建、与双联行动、与特色优势产业转型升级、与生态环境保护深度结合,在精准施策上出实招,在精准落地上见实效,全力推进***工作。

该县按照灾后重建总体规划时间节点、规范标准以及省市领导调研指示精神,将灾后重建与***工作融合推进,认真组织实施以交通、水利为主的灾后重建项目建设,加强质量监管,加快建设进度,着力改善全县基础设施条件,进一步夯实扶贫开发基础。按照“一村一业一单位、一户一策一干部”结对帮扶机制,为9个省直联村单位新增联系村10个,为11个市直单位新增联系村11个,为全县36个联系能力强的单位、企业新增联系村36个。依托“人大代表在行动”、“政协委员助推双联”和“能人引领、强村带动”等行之有效的活动载体,努力争取动员社会各级各阶层的力量积极参与***,推进一批基础性、公共性、民生性项目建设,加强联系村基础设施改善和环境整治,在帮扶目标、任务、方式上与扶贫攻坚深度融合,不断改变贫困村面貌。

扶贫攻坚行动中,特色优势产业转型升级成为带动群众增收的有效途径。该县通过引进龙头企业、扶持现有企业做大做强,加快产业转型升级。进一步靠实责任、细化任务、建立制度,重点抓了中药材标准化种植、质量追溯体系建设、企业和药农诚信建设、中药配方颗粒生产、市场仓储物流体系建设、科技研发和新技术推广等工作,着力在推进中医药产业转型升级和做大做强上走出新路子,真正把中医药产业培育成富民强县的战略性主导产业、支撑贫困群众脱贫致富的支柱产业。并按照打造“生态立县”战略要求,把保护生态、改善环境贯穿到扶贫攻坚全过程,体现到资源开发、产业培育、土地利用、灾后重建、基础建设等各项工作中。进一步加强城乡环境综合整治和生态文明建设,深入推进“城乡居民文明素质提升年”活动,引导群众养成科学、文明、健康的生活方式和生活习惯,真正实现发展与生态、富裕与美丽的双赢。

一组组生动的数字,见证了岷县农村的美丽蝶变:

——通过两次灾后重建,全县已完成农村新建、维修户9.9万户,占全县农村总户数的95%以上,群众住房条件得到了彻底改善；

——全县106个教育重建项目全面完成建设任务,城区4所新建学校也全部按期开学,23所卫生院重建和维修、22个村卫生室建设项目已全部竣工；

——全县372项总投资3.4亿元的交通灾后重建项目已完成投资3.1亿元,占总投资的91%,集中安置点和重灾村3条县乡道、190条通村道路已完工,全县18个乡镇通油率达到100%；

——总投资5.34亿元的27项水利灾后重建项目已完成投资3.92亿元,占总投资的73%。项目全部完工后,将解决18个乡镇9.2万户41.18万人安全饮水问题,基本实现全县所有行政村群众安全饮水全覆盖；

——全县18个乡镇359个行政村全部通动力电,动力电行政村覆盖率达到100%,自然村覆盖率达到98.9%；

——全县35万亩中药材、16万亩优质牧草丰收在望。36个灾后重建养殖小区已全部建成,405座养殖暖棚建设已全部精准落实到户；

——全县培训电商人才2400多人,220家网店、53家电子商务中介年实现网络零售总额3.8亿元,带动就业5000多人；

……

实践证明,经过两年时间的建设,岷县城乡面貌发生了脱胎换骨的巨大变化。基础设施水平大幅提升,特别是学校、医院等公共设施,成为最安全、最牢固、最放心、最美丽的建筑,群众生活环境和条件也远远超越震前水平,实现了居住安全有保障、上学就医更方便、基础设施有提升、脱贫致富有门路、灾害预警更有效的目标,为全面脱贫奠定了坚实基础。

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