夕阳无限好有爱不愁老 ——岷县着力构筑养老保障体系纪实

本报通讯员 马海霞 马明义 丁雪琴

近年来，岷县按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，着力构建养老服务体系、完善养老保障制度、优化尊老敬老环境，有力地促进了全县老龄事业发展。2014年，岷县被甘肃省老龄办表彰为“全省农村互助幸福院建设先进县”。

互助养老安享晚年

走进秦许乡马烨村互助老人幸福院，两排白墙青瓦坡屋顶的新居整齐排列，三三两两的老人坐在院子里下着象棋，有说有笑……“地震后，党和政府给我们盖了新家园，去年入冬前住了进来，给我们发放了炉具和煤炭，安装了电暖炕。”五保老人何二个边介绍边带我们参观他的新居，锃亮的地板、崭新的白墙、干净的被褥，一间住人、一间做饭储物的格局宽敞温馨。

“马烨村互助老人幸福院已入住五保、一二类低保及特困老人26户。”秦许乡民政站站长白永军介绍，县上还通过多种渠道为入住老人配备了电视、象棋等，不断强化管理服务，力争把幸福院建成老人颐养天年的温馨家园。

近年来，岷县有效整合各类项目资源，按照政府包建、企业承建、统一配套、统一管理的模式，累计投入资金2300多万元，建成农村互助老人幸福院109所、床位1850张，全县行政村覆盖率达33.3%，入住率达90%以上，初步形成了集体建院、集中居住、就近养老、自我保障、互助服务的农村互助养老体系。

应保尽保生活无忧

十里镇曹家村87岁的张兰英老人一年能领取养老金和高龄补助金近千元，她高兴地说：“年轻的时候吃苦受累，没想到老了政府给我养老。”

闾井镇大庄村年奎奎和樊张信老两口膝下无儿无女，政府把他们纳入一类低保，两个人每月能领到410元的低保金，镇上还会定期送来米面油等慰问品。

据了解，岷县现有60岁以上老年人5.2万多人，占全县总人口的 11.6 %，其中低保、五保、独居空巢、优抚和高龄等老人达2万多人。为解决这些人群的养老问题，该县不断健全和完善城乡社会保障制度，2014年为639名高龄老人发放补贴22.93万元，为15801名农村低保老人发放低保金1607万元，为1542名农村五保老人发放供养金501万元，城乡居民养老金发放率达100%。

敬老爱老全民关怀

走进寺沟乡互助老人幸福院，志愿者张成祥正在为五保老人理发。为加快社会养老服务体系建设，岷县成立45个“为老志愿服务队”，1800多名志愿者经常深入敬老院为老人提供生活照料、医疗保健、法律维权、文化教育、体育健身、精神慰藉等服务，尊老敬老的风俗在全社会蔚然成风，传统美德得到进一步弘扬和传承。

为丰富老年人精神文化生活，岷县投资300多万元创办了老年大学，筹资40万元建成了老年人活动中心，在全县18个乡镇建成了老年人活动室，在城乡组建了秦腔自乐班、老年太极拳队、老年花儿演唱队等50多个老年人娱乐团体,利用节假日和农闲时节开展形式多样的文化娱乐活动。还组织退休老干部、老战士、老党员、老教师、老模范组成老年工作队,义务开展未成年人思想道德教育、公共环境卫生监督等活动。

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