坚持问题导向 靶向精准施策

(上接第一版)

充分发挥巡察利剑的作用,围绕脱贫攻坚开展巡察,变被动等待为主动出击,及早发现和防止项目资金重复享受、冒名顶替、违规享受等问题,降低干部违纪违规的风险。2017年,组织7个巡察组,对7县区28个重点乡镇开展了扶贫领域专项巡察,共发现各类问题2513个,排查问题线索1343件。

“近年来,到我们村来巡察的人员多起来了,经常调查了解有没有享受过党的惠民政策,有没有得到过扶贫方面的帮助,愿意听我们老百姓对扶贫工作的意见和反映的问题。我们村党支部原副书记马某某向群众索要‘好处费\’的问题,就是群众向巡察组反映后查处的。”陇西县首阳镇石家磨村某村民说。

充分发挥广大群众的监督作用,进一步畅通信访渠道,依托县区电视台、政府门户网站等媒体,定期向社会公布监督举报电话、举报方式,方便群众举报；落实领导干部定期接访制度、党员干部走访制度等联系群众制度,及时发现解决脱贫攻坚中存在的问题。

加大问责力度保持高压态势

全市各级纪检监察机关把查处扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为执纪审查的重点,在对问题线索大起底的基础上,实行“三个一律”,即凡是涉及脱贫攻坚的信访举报,一律全批阅、零暂存；凡是涉及***的问题线索,一律进行初核了解；凡是反映集中、问题突出的,一律挂牌督办。同时,对群众反映的重点问题,市纪委决定提级办理,先后提级审查问题线索25件,立案2件,处理6人。

2016年,在通渭县马营镇回岔村开展的脱贫验收工作中,由于驻村干部刘某某、党支部书记马某、村委会主任张某某等人工作作风不实的原因,致使该村4户贫困户“被脱贫”,经群众反映查实后,2017年,3人分别受到党纪处理。同时,对回岔村驻村组长令某某实行“一案双查”,追究领导责任,给予党纪政纪处分。

根据《定西市***精准脱贫工作问责办法(试行)》,对扶贫领域目标任务落实不力、项目资金监管缺位,出现腐败问题的,实行“一案双查”,在严肃查处当事人的同时,对于乡镇和职能部门主要领导、分管领导、包片包村领导,严肃追究责任,以强有力的问责,推动形成抓落实的倒逼机制。2017年以来,全市针对不落实的事、不落实的人实施问责364起、482人,给予党政纪处分191人,其中涉及扶贫领域279起,占77%,问责364人,占76%。

坚持多管齐下增强震慑警示

“渭源县秦祁乡杨川村在易地搬迁工程项目征地工作中,时任村委会主任邵某某私自将村民马某某、付某某征地青苗补偿款共计3140元克扣,用于个人支出。邵某某受到留党察看一年处分,克扣青苗补偿款全部退还……”这是2017年7月,市纪委通报的8起扶贫领域不正之风和腐败问题中的一个。

对于扶贫领域的典型案件,全市各级纪检监察机关在严肃执纪审查、严厉问责的基础上,认真落实《甘肃省纪检监察机关通报曝光典型问题办法》,坚持多管齐下,采取制发文件、召开警示教育大会、编印典型案例读本、媒体通报等多种方式,开展多层次、全方位通报曝光,做到对个案点名道姓,不留情面；对普遍性、倾向性的问题,剖析根源,不遮不掩,让搞腐败的人和事无处遁形。2017年以来,全市各级纪检监察机关共召开警示教育会议14场次,通报扶贫领域典型案件88件(次)；通过文件、媒体等形式通报典型问题234件,点名道姓410人。其中市纪委通报10批,涉及典型案例60件105人。编印了《定西市扶贫领域典型案例警示教育读本》,通过用身边事教育身边人,扩大了执纪审查的政治社会效果。

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