陇西县社会救助助推***成效显

陇西讯(通讯员陈亚东)近年来,陇西县民政局始终把参与脱贫攻坚作为民政工作的头等大事和第一民生工程来抓,始终将农村低保精准化识别、医疗救助、临时救助规范化管理作为助推脱贫攻坚的工作重点,积极与扶贫部门对接衔接,加大综合施救力度,精心织密筑牢基本民生和脱贫兜底保障最后一道防线。2017年,全县农村低保、特困供养、医疗救助、临时救助对象达到26674户95808人,发放救助保障资金17087.6万元。其中,建档立卡对象19883户69502人,享受到各类救助保障资金10327.8万元。建档立卡对象占全县救助保障总人数的72.5%,救助保障资金占全县救助总资金的60.4%,社会救助保障在助推脱贫攻坚中成效凸显。

一是加强政策衔接,社会保障兜底到位。通过全面落实“3+1”综合认定办法、低保经办人员和村干部近亲属备案等制度,全县符合保障条件的困难群众全部分类纳入到最低生活保障范围。对家庭中主要成员完全或部分丧失劳动能力、无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的一二类低保户,在低保信息系统和***大数据平台中全部标注为“兜底型”保障户；对家庭成员因患重特大疾病或供养大中专学生刚性大额支出增加,导致基本生活困难的,在农村低保对象审核审批表和***大数据平台中全部标注为“支出型”保障户。对“兜底型”保障对象中“三保障”无法完全解决的及时衔接扶贫部门全部调整到建档立卡范围,并在低保动态调整中,对因病、因残疾等原因返贫的建档立卡贫困家庭及时纳入到最低生活保障范围,做到“应扶尽扶、应保尽保”。截至2017年底,全县农村低保对象达到16591户60838人,其中纳入扶贫建档立卡范围13066户47761人,分别占全县低保总人数和建档立卡总人数的78.5%和32%。

二是完善工作机制,医疗救助落实到位。2015年进一步完善出台了《陇西县城乡医疗救助办法》,同年出台《陇西县医疗救助与医保制度衔接“一站式”服务规定》。目前,“一站式”服务机制在县内定点医疗机构得到全面推广和有效运行,医疗救助与新农合实现同步结算,更加方便了困难群众就医后及时施救。2016年,再次修定完善并分别出台了《陇西县医疗救助办法》和《陇西县医疗救助助推***补充规定》,对扶贫建档立卡贫困户给予医疗救助制度倾斜,经新农合和人保财险公司报销后合规自付费用在10000元以上的,按70%实施救助,并从2017年9月30日起,按照省上《关于进一步加强建档立卡贫困人口医疗救助工作的通知》要求,对建档立卡户因病住院、合规自付医疗费用在3000元以上的进行兜底解决,全力破解了建档立卡对象因病返贫和看病难、看病贵的难题。2017年,已先后对符合医疗救助条件的9156户困难群众发放医疗救助资金2134万元。其中建档立卡对象6442人,发放资金1248万元,分别占全县救助总人数和救助总资金的70%和58.5%,并对147093名建档立卡对象代缴2018年度参合资金345.9万元。

三是突出救急救难,临时救助跟进到位。自2015年被确定为全国“救急难”综合试点县以来,通过突出完善“救急、救难”制度特点,成立社会救助综合服务大厅,推行县、乡“一门受理、协同办理”“转介转办”和建立急难对象县、乡、村三级主动发现、快速响应机制,畅通受理渠道,缩短救助时效,加大审批力度,规范结算救助服务,全县因病、因学、因灾等发生突发性重大事件的家庭得到及时有效救助。特别是***精准脱贫工作开展以来,通过加大对全县农村低保户和扶贫建档立卡户中因学、因灾等困难家庭的政策救助力度,充分发挥临时救助拾遗补缺、托底保障、“扫盲区”和解决低收入群众各类突发性困难的重要作用。2017年,先后对全县1455户4983名困难家庭实施了临时救助,发放救助金628万元。其中,扶贫建档立卡户685户2217人,发放救助金292.39万元,分别占全县临时救助总户数和总资金数的47%和46.4%。同时,连续多年组织开展了农村低保和扶贫建档立卡家庭大学生专项救助工作,对供养两名二本以上大学生的家庭全部给予一次性救助。其中,2015年救助373名,发放救助金87.6万元；2016年救助351名,发放救助金126.1万元；2017年救助294名,发放救助金132万元,最大限度帮助扶贫建档立卡家庭子女顺利入学。

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