“千年药乡”焕发无限生机　“中国药都”谱写产业新篇——陇西县中医药产业发展纪实

陇西历史悠久,自古为“四塞之国”,是陇上历史文化名城。自秦设陇西郡以来,一直为历代郡、州、府治所在地,是甘肃最早的省会和政治、经济、军事、文化中心。陇西是天下李氏的“郡望”,在悠悠历史长河中积淀和蕴育的陇西李氏文化已成为与敦煌文化、天水伏羲文化、拉卜楞寺藏传佛教文化齐名的甘肃四大文化之一。

陇西县位于甘肃省东南部,定西市中部,渭河上游,东西宽52公里,南北长46公里,总面积2408平方公里。辖12个镇、5个乡,总人口51.9万人,县内海拔介于1612—2778米,年均气温7.6℃,降雨量445mm,土壤以黄绵土为主,光照充足,气候温和干燥,土壤、大气、水质无污染,独特的自然条件孕育出众多名优特产,尤以中药材、马铃薯及其淀粉、传统肉制品最为驰名。

陇西是古丝绸之路和新亚欧大路桥的必经之地,距兰州180公里,中川机场240公里,天水164公里,是连接兰州、天水、临夏、陇南等市州的交通枢纽。陇海铁路纵贯东西,宝兰二线横跨境内,连霍主干道天定高速穿境而过,多条国省级公路与铁路在“旱码头”文峰镇交汇,具有南拓北展、承东启西的发展扩散效应,交通便捷,区位优越。

陇西的自然、气候条件和生态环境,非常适宜多种中药材生长,中药材野生资源丰富,种植历史悠久。黄芪、党参、当归等道地药材的栽培已有上千年的历史,素有“千年药乡”和“西北药都”之美称；“老子炼丹”“封衡济世”“药王山”“药圣村”等经典传诵至今；早在南北朝时期,陶弘景所著《本草经集注》中就有“黄芪第一出陇西,色黄白,甜美,今亦难得”的记载；北宋《太平御览》所引的南北朝《秦州记》中更有言:“陇西襄武县出黄芪”(襄武县即今陇西县)。2001年,更是被中国农学会命名为“中国黄芪之乡”。

近年来,陇西县抢抓国家高度重视中医药事业、实施中医药“一带一路”发展战略和省上全力加快陇药产业发展的良好机遇,紧紧围绕打造“中国药都”和创建“绿色道地”品牌的目标,立足资源优势,狠抓基地建设、龙头培育、精深加工、市场营销和仓储物流等重点工作,全县中医药产业初步形成了种植标准化、加工精深化、仓储规模化、市场专业化、产品品牌化的发展格局,产业效益日益凸显,先后被确定为“国家级中医药原料生产供应保障基地”“全国中药材(黄芪、党参)产业知名品牌示范区”。通过实施“五化”工程,陇西中药材年种植面积稳定在35万亩左右,总产量达9万吨,静态仓储能力达到80万吨,年加工转化各类中药材30万吨,年交易100万吨,实现税收2.68亿元,中医药产业对全县财政和农民的收入贡献率近三分之一,中医药增加值占到了全县工业增加值的“半壁江山”,中医药产业已真正成为支撑全县经济发展的区域首位产业。

推进种植标准化,着力打造全国重要的药源保障基地

药材好,药才好!

陇西属温和半干旱季风气候区,生态环境呈多样性,与中药材本身的生物学特性相吻合。受益于良好的自然禀赋,陇西中药材无论在品种上,还是在种植面积和产量上,都形成了明显优势。从品种看,全县已普查到种植品种310种,在全国统一普查的363个主要品种中,陇西有96种,占全国的26.4%；常用的130多个品种中,陇西有93种,占全国的72%。从面积看,种植面积稳定在35万亩,占全县总耕地面积的21.1%,种植面积居全国县区首位。

为了切实保护好绿色道地品牌,陇西县坚持把标准化种植作为产业发展的重要前提和基础,积极推进中药材良种化、药源基地标准化、土壤有机化、产地初加工标准化等工作。

依托位于首阳镇的中国药都·陇西药圃园,陇西县积极开展新品种引进示范和野生品种驯化、标准化种植试验等工作,先后制定了黄芪、党参等11个标准化种子、种苗培育和栽培技术操作规程,并通过甘肃省质量技术监督局评审,颁布为甘肃省中药材地方标准。

采取“公司牵头建基地、协会搭桥连农户、技术部门搞指导、乡镇配合抓面积、县上适当拿补助”的运作模式,每年筹措专项扶持资金400多万元,对标准化种植基地及核心育苗区每亩补贴200—500元,鼓励制药企业通过土地流转和“公司+基地+农户”等方式建立标准化药源基地,并通过对比算账、典型带动等方式,大力引导广大药农推广应用无公害种植、秸秆生物反应堆等技术,从源头上杜绝壮根灵、农药等化学药剂使用,降低农药和重金属残留,建立标准化中药材种子种苗繁育基地5.5万亩、标准化种植基地19万亩,从源头上保证了中药材道地品质,被国家工信部确定为“国家级中医药原料生产供应保障基地”。

推进加工精深化,着力打造全国知名的中药材加工转化基地

通常情况下,一公斤卖24元的黄芪,加工成饮片后能卖到70元,而如果初级提取0.3%,一公斤能卖到600元以上,80%含量的黄芪提取物更是一公斤卖到20万元以上。

发展中医药加工业是增加药农收入的重要举措,也是提高产业附加值、提升产业效益的重要环节。

按照“园区承载、龙头带动、技术支撑”的工作思路和“151(培育产值过百亿元的园区,5户产值过十亿元和10户产值过亿元的企业)”的发展目标,从2008年开始,县上围绕市委、市政府以陇西为核心打造“中国药都”的战略布局,按照“一主两副”的总体布局,在甘肃陇西经济开发区内规划建设了占地9平方公里的中医药循环经济产业园。“一主”即巩昌中医药精深加工区,规划占地面积5.2平方公里,主要以中药材加工为主,分为饮片提取区、综合制药区和配套服务区三大片区。“两副”即文峰分园区和首阳分园区,文峰分园区规划占地面积2.4平方公里,主要以中医药批发市场、仓储物流为主；首阳分园区规划占地面积1.5平方公里,分别规划建设地产药材交易市场和饮片加工园区,主要进行道地药材交易及初加工。

2009年,陇西一方药业公司加工中药材3000多吨,上交税金420万元；2016年,该公司加工中药材2万吨,上缴税金达7800万元。陇西一方是陇西中医药加工业发展的一个缩影。

如今,在园区的聚集辐射带动下,全县较大规模的中药材加工企业达到52家,其中省级龙头企业10家,通过GMP认证的企业28家,个体加工户3800户,年加工转化各类中药材30万吨,销售额近百亿元,安排就业5000多人,中医药加工基本实现了由初级切片向饮片炮制、有效成份提取、成药制造、保健品开发全产业链的拓展延伸。

推进市场专业化,着力打造辐射全国的中医药综合市场

农历双日,是陇西首阳地产交易市场的固定交易日。天蒙蒙亮,近万名客商就开始陆续进场交易,黄芪、党参、当归、甘草等大宗地产陇药供不应求,操着南腔北调的客商们讨价还价,现场人流攒动、人声鼎沸。

依托资源优势和区位优势,陇西加大招商抓项目,不断提高传统中药材交易市场的规模化、专业化水平,让“陇西药市”成为聚集物流、人流、资金流的聚宝盆,为推动全县中医药产业和县域经济发展注入强劲活力。

甘肃江能医药科技集团投资5亿元建设的首阳地产药材交易市场占地200亩,集公共服务中心、检测中心和培训中心、中药材交易商铺、原药材交易大棚和现代化江能饮片展销厅等多种功能为一体。目前一期工程已建成运营,可满足3000多个固定商户和2000多个摊位经营户正常交易,年交易原药材和饮切片50万吨,年交易额达百亿元。

截至目前,全县有各类中药材交易市场23处,建成惠森集团“药材盈”等中药材电子商务交易平台2个、专业信息服务网站13个、电子商务应用企业26家,各类个体网店411家,发展货运信息中介组织58家、运输专线30多条；中药材经营企业590多家,其中77家通过GSP认证,18家获得自营进出口经营权证,本地营销人员达3万多人,常驻外地客商2000多人；年可集散各类中药材600多个品种,年交易量100万吨,交易额达200多亿元,在全国市场上的占有份额达到20%以上,党参、黄芪等部分品种占到全国一半以上。

推进仓储规模化,着力打造全国最大的中药材仓储基地

陇西气候干而不燥,凉而不阴,所存的药材不生虫、不发霉、不变质,有“天然药仓”的美誉。

为了将这“天然药仓”的自然优势变成“天下药仓”的产业优势,近年来,陇西县遵循“盘活存量、提升增量”的思路,采取新建和改造“两手抓”的办法,实现了仓储环节的规模扩大和仓储质量的有效保证。

县上积极扶持现有的仓储企业对传统仓储库进行改造扩容,广泛采用辐照灭菌、低温干燥、红外线干燥等储存技术,积极推广应用低温充氮技术,切实保障中药材储存环节质量安全。

同时,县上还大力鼓励企业投资发展仓储业,先后依托中天物流公司建成了占地150亩的甘肃陇西中药材物流园,新增仓储能力5万吨；引进广东康美药业股份有限公司启动建设了投资15亿元、占地1000亩、建筑面积30万平方米的康美甘肃西部中药城现代仓储物流及中成药、保健品交易中心。

惠森药业集团与国家标准化研究院合作,于2014年8月份制定并发布了中药材仓储企业仓储标准,为中药材仓储业规范化发展产生了积极影响。

今年7月,第三届中国中药材物流大会在陇西县成功举办,为推动陇西中药材物流基地建设、提升中药材物流业发展水平起了积极作用。

目前,全县千吨以上仓储物流企业达到34家,静态仓储能力80万吨,年周转量达100万吨。

推进产品品牌化,提升陇西中医药文化的知名度和影响力

从2008年开始,省市在陇西连续举办了七届中医药博览会,2015年又成功举行了中医药“一带一路”国际合作陇西论坛“一带一路”驻华使节中医药行——首站·走进陇西活动,极大地提升了陇西中医药文化的知名度和影响力。

陇西先后被中国农学会特产之乡推荐暨宣传委员会命名为“中国黄芪之乡”,“陇西黄芪”“陇西白条党参”获得国家质监总局原产地标记注册认证,“华夏药都”“天下药仓”两大类19个类别的产品和服务商标通过国家工商总局审查注册。

2016年,国家质检总局命名甘肃省陇西县为“全国中药材(黄芪、党参)产业知名品牌示范区”“陇西白条党参”“陇西黄芪”被农业部认定为“农产品地理标志保护产品”“陇西黄芪”地理标志证明商标被国家工商总局认定为中国驰名商标。

截至目前,全县累计申报注册“惠森”“中天泰科”“陇山渭水”“陇元贵宝”等中药饮片、药茶、药膳等产品商标30多个；中天药业生产的“红芪口服液”具有完全知识产权,是全国独家准字号绿色非处方类药品。同时,坚持向科研要品牌,中天药业组建成立了“陇药工程研究中心”；奇正药业拥有高效液相色谱仪、紫外分光光度仪等大型高端检验检测设备16台套,可开展中药材含量测定等8项检验检测；与甘肃中医药大学、上海中医药大学达成三方战略合作协议,组建成立了甘肃陇西中医药产业研究院、甘肃陇药产业工程技术研究中心、甘肃省中药材检测中心和中药材种子种苗检测中心“一院三中心”,围绕中药材标准种植、科技成果转化、质量检测、人才培养等方面开展全方位合作,为促进中医药产业健康发展提供了强有力的技术保障。

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