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陇西非法集资案件的现状及应对策略

来源:定西日报 2017-06-15 07:34   https://www.yybnet.net/
张亚军

近年来,受经济下行压力影响,民间融资行为日益增多,非法集资案件逐步显现,此类违法犯罪涉及受害人数众多,涉案金额巨大,严重破坏正常的社会、经济秩序,并极易激化社会矛盾,影响社会稳定。在深入分析已侦办非法集资案件的同时,笔者就陇西县非法集资案的现状、侦办、诱因、对策等多方面进行分析探讨,以供商酌。

一、当前涉及陇西县非法集资违法犯罪基本情况

2015年以来,外省市非法集资或非法吸收公众存款涉及陇西县投资人的案件共计16起,涉及投资人员60多人;2015年以来,全县共立案侦查非法吸收公众存款案件2起,涉案金额1212万元,受害人40余人。

二、当前非法集资高发的原因分析

(一)民间借贷是首要原因。在目前的金融环境下,民间借贷存在交易隐蔽、风险不易监控等问题,极易滋生违法犯罪问题。

(二)高额利息回报是重大诱因。承诺高额回报是非法集资违法犯罪活动最为常见的手段。群众在高额回报的诱惑下,往往缺乏理性思考,导致上当受骗。

(三)群众盲从跟风是主要原因。部分投资者看到身边前期有人从中获利,受盲目从众心理支配,对犯罪分子虚构的高额回报在尝到所谓“甜头”后,一步步投入,最终上当受骗。

三、非法集资风险的应对策略

非法集资风险是近年来新出现的社会问题,应建立“政府主导、部门联动、齐抓共管、综合治理”的工作格局,全力做好相关工作。

(一)部门联动,凝聚工作合力。一是建立情报信息共享机制,公安、工商、税务、银监等部门,加强信息沟通和日常联络,积极扩展情报信息来源渠道,完善案件线索移交协作机制。二是落实各部门的分工协作机制,明确政府及公安、工商、税务、银监、检察院、法院等部门工作职责,落实分工,相互协作。三是建立健全非法集资犯罪联席会议机制,形成打击合力,实现对非法集资犯罪各部门齐抓共管和部门联动。

(二)强化宣传,着力源头预防。一是政府、金融等部门要积极会同有关部门通过广播、报纸、微信等平台,发布防范非法集资的相关音视频资讯,采取各种有效形式向群众宣传国家金融法规和信贷政策,宣传非法高利融资的危害性,教育广大群众增强风险防范意识,防止受骗上当。二是要通过以案说法形式,全方位、多角度地进行风险提示,明确非法集资同正常投资、融资活动的区别,提高认知能力,增强公众的风险意识和辨别能力,自觉远离和抵制非法集资。三是深入社区、街道等公共场所,加强传统宣传工作,设置宣传栏,派发宣传单,开展专题讲座,弥补新型媒体宣传工作的不足,扩大宣传覆盖面。

(三)转变思路,做到打防并举。牢固树立“打早打小打萌芽、主动出击除隐患”的工作理念,在非法集资尚未发展壮大、资金链条尚未断裂时就趁早斩断。一是要从被动向主动转变,坚持打早打小,从源头上将集资犯罪苗头扼杀在萌芽状态。二是对已爆发的非法集资问题,及时立案查处并控制嫌疑人,严防“跑路”,并及时向社会公布案件侦办进展,缓解维稳压力,避免受害群众将矛头对准政府或公安机关。三是将办案追赃作为重要环节,让犯罪嫌疑人既受到刑事处罚,又受到财产损失,尽最大努力为群众挽回损失。

(作者单位:陇西县公安局经侦大队)

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