一是“三结合”创新建设互助老人幸福院。充分利用村级活动阵地、闲置学校等资源,通过互助老人幸福院建设与村级活动阵地、敬老院和幼儿园相互结合,先后在全县17个乡镇建成农村互助老人幸福院136个,让敬老院集中供养的五保老人与互助老人幸福院的散居老人们一起活动,组建老年秧歌队,丰富文化生活。特别是部分老年人在送完幼儿入园后,直接到幸福院自娱自乐,充实了闲余时间,疏解了生活寂寞,搭建起农村老年人离家不离村、离户不离土、“抱团取暖”的养老服务平台,极大地丰富了农村老年人的业余生活。
二是“四统筹”率先新建村级养护点。县上制定出台了《关于加强农村建档立卡特困人群服务管理和集中供养的实施意见》,统筹易地扶贫搬迁、危房改造、互助老人幸福院、老年活动中心等项目资金,在宏伟、永吉、德兴等乡镇大力推进特困老人村级养护点建设,打造“家门口的养老院”,对住房困难或不具备居家生活能力的特困人员以村为单位实行适度集中护养,对居住和生活条件差,不愿离家供养的特困老人及时督促各村委会聘用村内爱心人员给予适度代养,切实做到特困人员健康状况和饮食起居随时掌握,底数清、信息准、责任实。
三是“PPP”融资共建老年养护院。结合资金配套实际困难,鼓励民间资本参与养老服务业发展,动员社会力量融资新建养老机构,通过与甘肃富泰华房地产开发有限公司下属的宝华养老服务公司达成合作协议,正在采用PPP合作模式建设陇西县老年养护院。该项目总投资达11820.75万元(其中政府投资585万元、基金贷款1800万元、其余为企业自筹),总占地面积约27.44亩,总建筑面积16589.44平方米。该工程共建设养老公寓三栋,分别设置单间、双人间、孝亲房和医护室、休息室,每间房都配有卫生间。并建设活动中心及宴会中心1栋,设置接待大厅、宴会中心、豪华包间等。建成并投入使用后,可满足城乡老年人吃、住及医养护理等不同层次需求,全县老龄事业的发展平台变得更宽、发展后劲变得更足。
四是科学布局优化老年活动阵地建设。先后为县老年活动中心购置配备了各类健身活动器材,征订了报刊杂志和学习书籍等,三年来累计接待学习活动的老年人达5万余人次。县老年大学认真总结办学经验,不断完善教学计划、规范教学管理、创新教学方式,适应广大老年人的学习活动需求,累计报名参加学习的学员达380多名。同时,为方便老年人活动,县上在县城仁寿山公园、鼓楼广场以及各新建住宅小区为老年人开辟专门的健身活动阵地。结合新农村建设、易地搬迁、基层文化设施建设、农村互助老人幸福院建设等,建成了一大批拥有活动室、百姓舞台等设施的活动阵地,从根本上解决了广大老年人学习活动无场所、休闲娱乐无阵地的局面。
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