陇西新型城镇化破解“三大难题”

陇西新型城镇化破解“三大难题”

本报兰州讯（记者伏润之杨世智）新型城镇化之所以新，在于强调人在城镇中的存在感，而不是简单的盖楼铺路。这一过程中，人、钱、地是基层进行新型城镇化试点建设中最关键的问题。作为第二批全国新型城镇化试点县，陇西县的做法让人眼前一亮，他们按照“规划出精品、建设增亮点、经营求创新、管理上水平”的总体思路，破解了“三大难题”。

记者从定西市委改革办获悉，陇西县围绕解决“人从哪里来”的问题，推进户籍制度改革，实施“居住证”制度，放开城镇落户限制。2014年以来，全县新增城镇常住人口2.7万人，常住人口城镇化率年均提高2个百分点。特别在易地扶贫搬迁项目实施中，在全省率先探索推行进城上楼安置模式，鼓励2298户农户进城安家落户，有效助推了农业人口市民化进程。围绕解决“钱从哪里来”的问题，大力推进投融资体制改革，组建成立“PPP”项目管理办公室和城投、交投、水投、农投、文投等国有投融资公司，初步搭建起政府融资平台。在城市经营上，积极处置闲置国有资产实现收益1.36亿元，完成土地招拍挂实现收益1.86亿元，依托城投等融资平台争取专项基金4.6亿元。围绕解决“地从哪里来”的问题，推进农村集体经营性建设用地入市试点，将具备入市条件的330宗集体经营性建设用地排出入市时间表，成功交易34宗235.83亩，成交总价款4592.8万元。同时，加大土地开发整理力度，先后投入资金9600万元，实施土地开发整理项目13项，新增占补平衡用地指标3745亩。

在此基础上，陇西县还不断提升公共服务水平，近三年累计投入资金3.87亿元改善城乡办学条件，新建和改造校舍16.64万平方米；投入资金3.6亿元改善城乡医疗服务条件，全县医疗卫生用房面积达到17.9万平方米，行政村标准化卫生室覆盖率达到83.7%；近三年新建各类保障性住房1263套，完成易地搬迁5793户，城镇人口人均住房面积达到15.2平方米。结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业，近三年新增就业岗位1.4万个。

解决了“人、钱、地”的问题，陇西县新型城镇化建设得到了长足发展。数据显示，目前全县城镇建成区面积达到31.8平方公里，中心城区建成区面积达到24.1平方公里，城镇人口达到21.09万人，常住人口城镇化率达到46.09%。

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