定西市探索“生态+扶贫”用水机制

通讯员杨欣怡

昔日十年九旱、水资源极度匮乏、生态环境脆弱的定西,现如今市区的关川河景观带、定西湖、大碱沟、小碱沟,湖光潋滟,野鸭水鸟嬉戏,周边山水林木花相映成趣,一片春意盎然、人水和谐的生动景象。自引洮供水一期工程建成通水运行以来,定西市彻底改变了资源性缺水的局面,全市已有160.1万城乡居民和10万余亩旱地用上了引洮水,有效破解了受益区工农业生产和城乡居民生活生产用水的难题,受益区内几条干枯的河流有了长流水,为受益区农业增产、农民增收、脱贫攻坚、加快经济社会发展和生态文明建设提供了有力的工程支撑和水资源保障。

去年,定西市通过与甘肃省引洮建管局积极衔接,确定在保证城乡生产生活供水和农业灌溉供水的前提下,利用引洮供水一期工程目前富余水量,在2018—2020年,逐年按2000万立方、3000万立方、5000万立方的水量,分三年向定西市输送生态扶贫用水。生态扶贫用水对改善定西市局部生态环境、助力全市脱贫攻坚和生态文明建设具有十分重要的意义。今年,3000万立方生态扶贫用水已于3月初分别沿定西市临洮东峪沟、渭源秦祁河、陇西大咸河、安定西河(关川河)等几条主要河道开始下泄,直至11月份。市内主要河流有了生态水,河道沿岸的生态环境得到了明显改善。

以用好用足引洮生态扶贫用水为契机,定西市抢抓脱贫攻坚、生态保护和乡村振兴的政策机遇,强化引洮水资源综合利用,不断探索“生态+扶贫”用水机制。按照“双线谋划、单独算账、以县为主、用水奖励、补贴运行、项目支撑、过桥建设、补齐短板”思路,加快推进《引洮水资源高效利用助推精准脱贫规划》中的面山通道生态供水、城市生态水系、灌溉配套提升、农村供水提升、城市供水改造和工业用水拓展6大工程项目的实施。充分利用河道沿线水库、塘坝、涝地、基坑等,积极谋划一批用水项目,加快实施一批用水配套设施,创造良好的用水条件；制定了《引洮一期定西市生态扶贫用水配置方案》《2019年度供水趸售试点方案》,明确了各受益县区2019年度经济社会用水和生态扶贫用水配置量、输水方式、输水时段、下泄流量等,明确了生态扶贫用水的主要用途。生态用水主要用于受益县区河流、城市生态修复,涵养水源及面山绿化等；扶贫用水主要用于深度贫困村群众发展庭院经济、设施农业和种养殖产业,助推深度贫困村脱贫致富。同时,定西市探索制定水价补偿和用水奖励机制,加大宣传力度,鼓励群众多用引洮水,用好用足引洮水,充分发挥引洮水资源效益,助推脱贫攻坚。

定西市坚持“人水和谐”的发展目标,加快推行受益区引洮水置换地下水,加大受益区地下水超采区的机井关停力度,减少地下水开采,涵养地下水源,不断推进地下水超采区的水资源修复。结合河湖“清四乱”行动,充分发挥好各级“河长”的作用,加强河道水域环境的整治,让河道“畅起来”“美起来”,让河岸“绿起来”,努力打造人与水、水与岸、岸与城的和谐共生,真正让广大群众享受到水环境改善带来的“实惠”,使全市水生态文明建设迈上新的台阶。

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