坚决捍卫法律尊严——定西法院“123”工作法助力“百日会战”向纵深推进

在全省法院2018年1—6月主要指标排名中,定西法院的主要执行指标位居全省法院前列,其中:首次执行案件实际执结率位列全省第二、执行到位率位列全省第一、执行完毕率位列全省第三；综合管理指标中,督办事项期限内办结率位列全省第三,网络司法拍卖率及事项委托期限内办结率位列第七。

决胜基本解决执行难工作开展以来,定西两级法院认真研究思路举措、不断强化工作责任,突出“一个融合、两个抓手、三个紧盯”,以锲而不舍的精神、敢打必胜的勇气,决战决胜“百日会战”。

“一个融合”即坚持“以党建带队建、以队建促执行”的工作思路,将执行会战与党建工作有机融合,使党建工作有了抓手,为执行工作增强动力。两级法院党组充分发挥党组的战斗堡垒作用,把打好“百日会战”攻坚战作为当前法院工作的头等大事和政治任务,高度重视、精心组织、科学谋划、周密安排,党组成员分组包片,督导执行、包案执行、带队执行。党的基层组织成为这场战役中最坚强的“桥头堡”,党员干部在攻坚执行难中冲在前、干在前,成为能打必胜的“先锋队”。临洮法院党员干部开展“执结一起案件、参与一次执行活动、我为执行建一言”主题活动,推动了党建与执行工作双促进、双提升；通渭法院创新完善“党建执行两手抓,两手都要硬”工作机制,高度融合、协同推进党建与执行工作发展。

“两个抓手”即将打击拒执犯罪和涉公职人员案件执行作为两个强有力的抓手。一是对逃避执行、抗拒执行的失信被执行人主动出击、重拳出击。定西中院与公安、检察、司法等多部门联动,形成惩治拒执犯罪的司法合力,通过“执行110”、执行指挥中心、集中执行专项行动等多种形式,构建了常态化、突袭式、集中性全覆盖执行网络,对拒执行为予以强力打击。坚持公诉自诉双推进,依法畅通诉讼渠道,确保高效精准打击,持续保持对拒执犯罪的高压态势,坚决彻底解决“钉子案”“骨头案”,达到了打击一批、震慑一批的良好执行效果。“百日会战”开展以来,全市法院共受理拒不执行判决、裁定犯罪案件135案166人,办结88案110人,判处拒不执行判决裁定罪42案47人。

二是在全市范围内开展“涉公职人员案件专项执行”活动。安定区法院在电视台发布公职被执行人的执行公告,敦促公职人员自觉履行法律义务；通渭县“决胜基本解决执行难百日会战”指挥部对涉执行案件党政机关及公职人员所在单位主要负责同志进行集中约谈；其他各县人民法院采取集中约谈、电视曝光、依法纳入失信被执行人名单等多种方式迫使相关责任人履行法律义务。截至6月底,全市法院共对涉执公职人员集中约谈118次243人,采取拘留措施63人,执结案件203案,执行到位标的2925.13万元。

“三个紧盯”即紧盯最高人民法院“三个90%”的目标要求,对照“第三方”评估指标,压实“一把手”主体责任,着力破解难题、补齐短板、提升质效。针对2017年、2018年第一季度安定区法院执行质效指标偏低的问题,市法院对该院进行了执行工作专项约谈,并由中院纪检组长蹲点指导,已取得阶段性成效。

“一个融合、两个抓手、三个紧盯”的工作方法,极大地促进了定西两级法院决胜基本解决执行难工作的深入开展,为下一步执行工作的有力推进积累了宝贵经验,树立了司法权威,维护了群众合法权益,让法律的尊严得到了坚决捍卫和有效彰显。颉永权

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