临洮加强清单管理助力“放管服”改革

临洮讯(通讯员蒲生贵刘婷婷)近年来,临洮县坚持以清单管理为抓手,全面清理调整各类准入证和许可证,着力推动减权限权,提升行政服务效能。

持续推进政府职能转变。坚持把“放管服”改革作为转变政府职能和激发经济发展内生动力的主抓手,建成县政务服务中心、18个乡(镇)便民服务中心和329个村(社区)级便民服务点,形成了“1+7+18+329”的三级便民服务模式；通过服务指南、告知单等形式,全面公开信息,不断简化和压缩审批程序、审批时限,办事效率得到明显提升。先后累计办结各类行政审批事项2.2万件,按期办结率达99.2%以上。

全面实行清单管理制度。制定印发《临洮县政府部门行政权力清单工作方案》,结合政府机构改革,制定并公布县政府28个部门的“权力清单”和“责任清单”,将5592项行政权力全部纳入清单管理,并全面完成行政权力事项流程图(细则)加载入库,为行政权力“网上行权”奠定了坚实基础。同时,建立清单明细表,明确实施依据、范围内容、法定时限和认证条件,并在甘肃政务服务网临洮子站和临洮党政网上予以公布,方便群众查询和办理。

扎实推进商事制度改革。按照“权力下沉”和“高效便民”的原则,在厘清县级“权力清单”的基础上,下放行政审批责权,将个体营业执照、农民专业合作社的登记权限下放乡镇工商所办理。全面落实“先照后证”“五证合一、一照一码”等简政放权改革事项,取消和调整行政、非行政以及备案审批事项210项,38个部门行政权力事项、责任事项和追责事项分别减少33.7%、38.8%和34%。

加快推行“两随机一公开”监管方式。制定《临洮县“双随机”抽查信息公开制度》和《临洮县“双随机、一公开”抽查工作纪律》等工作制度,全面完成“一单、两库、一细则”建设。共建立执法检查人员名单1504名,随机抽查事项218项,市场主体2.6万家。

加强事后监督管理。建立健全专家评审制、承接行政审批事项审核论证制等制度,制定印发《临洮县行政审批监督管理办法》等办法；按照“谁审批、谁负责、谁监管”的原则,加大事中事后监督检查力度,及时督促承办单位对发现存在审批事项体外循环、办事人员两头跑、审批流程不规范等问题限期整改。

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