临洮“财政兜底”走出危房改造新路

甘肃经济日报通讯员王亚海

今年岁的苟伯有是临洮县八里铺镇高庙村出了名的贫困户，走进他家院子，只见五间主房修葺一新，混凝土框架将土墙牢牢支撑住，给人一种踏实和安全的感觉。

苟伯有家的房子土木结构陈旧，房屋出现了裂缝，被确定为C级危房。在临洮县探索推行了农村危房改造维修加固工程后，他获得了1万元的补助。通过对墙体进行加固维修，不仅使整体结构更加牢固，还节省了一大笔的重建费用。

临洮县把农村危房改造作为***的重点和难点，大力实施危房改造项目，累计完成危房改造2.万户。然而全县C、 D级危房存量大，维修改造任务艰巨，特别是推倒重建模式存在成本高、期限长的问题，群众举债建设、因房返贫现象比较突出。针对这些问题，临洮县委、县政府在采取集中供养、易地搬迁、就地插花重建、政府兜底建房四种方式解决农村危房的基础上，对C级危房中损坏程度较低的砖混结构、砖木结构房屋，通过维修加固达到安全稳固的要求，创新推行农村C级危房维修改造新模式，探索走出了一条贫困地区农村危房改造的新路子。

作为一项民生工程，该县在充分尊重群众意愿的基础上，选择具有代表性的户C级危房户进行试点示范。由西安建筑科技大学专家团队组建成立专业技术指导组，举办危房加固维修技术培训班3期，对名乡镇技术人员和农村建筑工匠进行了集中培训，确保每个行政村至少有一名熟练掌握危房加固维修技术的建筑工人和技术指导人员。目前，已先后高标准建成户示范户，使这些示范户成为了乡镇技术人员培训点和群众观摩学习点，取得了良好的示范效应。

针对资金不足的问题，该县采取“项目资金+财政兜底”的方式，积极整合农村危房改造、美丽乡村和易地扶贫搬迁贷款等项目资金，加大农村危房加固维修资金扶持力度，对建档立卡贫困户按照每户1.万元的标准进行全额补助，对示范村非建档立卡户按照每户1万元的标准进行补助，超出部分由改造户自筹，有效解决了贫困群众危房改造资金不足的问题。同时，该县把加固维修与农村环境卫生整治、美丽乡村建设相结合，同步完成村庄风貌改造，促进了美丽乡村建设和乡村旅游发展。计划到年年底，临洮县将完成户***建档立卡户的危房改造工作，“十三五”期间将有户农民完成危房改造。

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