临洮探索改造危房新模式

本报记者 祁玉洁

绝望遇希望

高贵喜兄弟三人是临洮县洮阳镇王家咀村出了名的困难户，尤其是高贵喜，年过48还是光棍一条。但走进他家院子，眼前一排贴着瓷砖的新房在绿树的掩映下分外鲜亮。

王家咀村驻村干部张亚林翻开手机介绍，“瞧，这是高贵喜以前住的房子，房子破烂不堪，墙上皮掉的满地都是，墙面四周裂开了缝，墙根下全是老鼠打的洞，现在的新房子是政府帮助他建的，他一分钱都没掏。”

高贵喜说：“旧房子一下雨就漏水，想修可是没钱，更别提找媳妇了，打算就这样浑浑噩噩一生，没想到今年政府帮我建了新房。”

相比高贵喜，孙占强是喜上加喜，他准备在粉白相间的新房里，迎娶心爱的姑娘，他笑着说：“由于父亲生前患病家里拉了一屁股债，实在没钱盖房，还是党的政策好，帮助我盖房子，让我的人生出现了重大转折。”

躺在新房炕上，一个月前尚住在自己粮仓的孙晶至今还以为在做梦。去年4月份的地震，让家里的房子变成了危房，墙上开了四处5公分的裂口，为了人身安全，孙晶搭过帐篷、睡过粮仓。今年58岁的孙晶自小患有小儿麻痹症，被列为三级残疾，媳妇先天性聋哑，是一级残疾，但家里两个孩子很争气，女儿考取了天水师院，儿子在华北水利水电学校读书。一个孩子一年的学费2万元，家里经济来源除了村上120元的低保外，就是老孙养的八只羊和一头牛，还好有助学贷款缓解了他们的压力。

该镇党委副书记梁博说：“孙晶户籍不在王家咀，不能享受危房改造补助，政府考虑他家条件极其困难，就特地补助1万元修缮加固危房。”孙晶满含泪花，激动地说：“我现在住上明亮的房子，心情特别好，没想到在最艰难的时候，政府好政策雪中送炭，帮助我解决了后顾之忧，让我对生活有了信心。”

改造变创造

在***精准脱贫工作中，临洮县把农村危房改造作为农村工作的重点和难点，累计完成危房改造2.94万户。然而，全县C、 D级危房存量大，维修改造任务艰巨，特别是推倒重建模式存在成本高、期限长的问题，群众举债建设、因房返贫现象比较突出。

临洮县城建局负责人赵燎介绍：“该技术有四个优势：一是改造工艺简单；二是改造成本低，加固维修80平方米的住房仅需8000至1万元，较拆除重建节省7至9万元，农户不花一分钱利用政府补助资金就可以安全住房，很大程度缓解了贫困农户因资金不足而不愿改、改不了的问题；三是施工周期短，新建一所新房至少需要2至3个月，加固维修只需7到10天左右；四是保持了传统风貌，加固维修只对房屋墙体结构改造，既经济又实用。

目前，临洮危房改造技术得到了中国建筑科学研究院专家的认可，并且评审认为临洮农村危房修缮加固技术成熟，具备全面推广的条件。宁夏、陕西、内蒙古等省区的众多城市纷纷前来学习改造技术。

贫乡踏富路

临洮创新推行农村危房修缮加固新模式，走出了一条贫困地区可借鉴、可复制的农村危房改造新路子，受到了群众的普遍欢迎，也得到了国家及省上领导的充分肯定。

洮阳镇车刘家村全村共有危房44户，今年县上首先选择在车刘家村曹家坪开展危房加固维修试点，对19户（6户建档立卡户）不同类型的C、 D级危旧房量身定制了加固维修方案，通过采取捆绑、支撑、牵拉、紧固、纠偏、注浆等加固措施,使原有危房达到了抗震设防要求,同时，对曹家坪两条主巷道房屋墙体进行了粉刷和喷绘，房前屋后整体形象明显改观，形成了鲜明的村庄风貌。通过危房加固维修和村庄风貌改造，有力推动了该村旅游产业发展，今年5月份临洮县成功举办了第一届紫斑牡丹文化旅游节，累计接待游客4.5万人次，在当地带动发展农家乐12家，新增就业岗位60个，实现旅游收入500多万元。

洮阳镇王家咀村位于洮河西岸，距县城3公里，该村交通便利、地理位置优越、产业优势明显，是全县着力打造的美丽乡村之一。经过近两年基础设施和公共服务设施的建设，村容村貌发生了明显变化，目前该村形成了以香道文化展示、农家乐休闲、采摘农业、洮河景观文化为代表的休闲旅游产业，已成为该县有名的城郊休闲旅游度假基地，临洮县通过加固维修与农村环境卫生整治、“美丽乡村”建设相结合，探索改造危房新模式，同步完成村庄风貌改造，促进了乡村旅游发展。预计到2016年年底，该县将完成3108户***建档立卡户的危房改造工作；“十三五”期间，将有6614户农民完成危房改造。

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