临洮以微改革激发脱贫攻坚的内生动力

临洮讯(通讯员王亚海)临洮县坚持问题导向,把深化农村改革与助力脱贫攻坚有机结合,积极推进农机社会化服务体系建设、农业经营体制创新等28项微改革,有效激发了贫困村脱贫攻坚的内生动力,从而使贫困群众早享多享政策红利。

走进落户在红旗乡的甘肃安贝源乳业公司投资近6亿元的“万头奶牛产业园”,只见标准化的奶牛棚舍和青贮池、干草棚整齐划一、宽敞气派,一头头健硕的奶牛津津有味地吃着精饲料。

据了解,安贝源通过土地流转,开发了6000亩在农民手里“沉睡”了几十年的荒山荒坡,100多贫困户将畜牧专项扶贫贷款交由养殖场从智利代购奶牛,并托管到养殖场,统一管理,一年可从每头奶牛中分红4000元左右,既解决农户家庭养殖的市场风险和技术难题,养殖场也借机扩大了规模,实现养殖企业与大户及分散扩繁养殖农户的无缝对接。目前,像“安贝源”这样的现代农业园区在临洮已有50多家。这是临洮县以微改革助推***精准脱贫的一个成功范例。

该县还依托峡口镇得军农机合作社,着力在全县构建以耕种收社会化服务为主的农机合作服务体系。2015年共组建、规范农机合作社36个,完成作业面积6.87万亩,服务农户1.8万户,释放农村劳动力9520人,为农户节省成本约95.4万元。

与此同时,该县探索推行了完善经营发展体系、城乡水务一体发展新路子、全民参与的环境治理新机制等24项微改革。特别是着眼于提升扶贫工作实效,创造性地实施了致富能人引领型、龙头企业带动型、金融信贷支撑型、易地搬迁助推型、资产收益扶持型等五种***模式,解决了“怎么扶”的问题。在致富能人引领型扶贫模式中,该县动员致富能人牵头创办现代农庄、家庭农场,试点推行土地、资金、劳动力入股方式,构建能人大户与贫困户互促发展的利益共同体,积极探索致富能人创办新型经营主体、带领群众共同致富的扶贫新模式。太石镇三益村致富能人龚志荣流转撂荒土地1.29万亩,建成了集苗木繁育、规模养殖、乡村旅游、蔬菜种植为一体的“跃雅森现代农庄”,通过吸纳本村群众到农庄务工、将经济林果无偿划分给农户经营、包销农民种植的蔬菜等措施,使三益村贫困群众户均增收1万元以上。

目前,临洮县农机服务合作社等21项“微改革”已取得实质性进展,全县已新成立农机服务合作社13个、饲草配送点17个,组建牧医服务合作社19家、富民产业合作社88家、县级沼气服务公司1家,发动群众筹集垃圾清运费214万元,97个村实现了垃圾承包拉运,制约农村发展的“谁来种地”、饲草资源短缺、技术服务滞后等问题得到有效解决。

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