微改革关乎大民生——市县区改革办(临洮)微改革观摩会侧记■　通讯员　陈树权

三月时节,临洮县洮阳镇双联村里春风和煦,阳光明媚,喝了点酒的祁荣老人满脸涨红,说到专人清运处理垃圾的事,他就大着嗓门抢先说:“好得很!感谢党和政府!真把咱老姓的事操心办着哩!”同在一旁的边尚年、祁瑾等老人异口同声,竖起大拇指夸奖县上出台的好政策。

2015年,临洮县探索建立政府引导、全民参与的农村人居环境改善长效机制,采取县财政每年每村补助1万元、农民群众每人每月缴费1元钱的方式筹集卫生经费,推行农村垃圾处理承包模式,创新建立财政奖补、农户自筹、社会承包新机制,形成了政府引导、部门配合、群众参与的“一事一议”决策管理模式。当年,县财政奖补323万元,群众筹集177.1万元,新建垃圾台(池)62个,购置垃圾箱等环卫设施930个,配备保洁人员268名、清运车辆263辆,彻底改善农村环境卫生,根治脏、乱、差现象,解决垃圾清运资金短缺、基础设施投入不足等问题。

垃圾清运,这只是临洮县推进实施的28项微改革事项——改善农村人居环境工作中的一招。

去年,定西市委坚持问题导向,在不折不扣落实45项顶层设计类改革的同时,确定实施***、依法治访等15项问题倒逼改革,彰显定西特色、总结定西经验、推介定西模式,取得显著成效,人民群众得到了更多的获得感。贫困户龚玉霞“借”种一座日光温室,去年8月以来已收入3万多元,她信心十足地说:“有党的好政策,给我们资金的帮助、技术的支持,年底脱贫不成问题。”

推进问题倒逼的小微改革,关键是走好四步棋,全面推动改革落地生根、开花结果,真正让人民群众获得改革红利。首先“找准病灶”,带着问题,坚持改革思路深入开展调研,真正找准问题症结,深挖问题根源,充分征求各方面意见,提出符合实际、切实可行的实施方案。其次“对症下药”,改革领导小组、各专项小组、各部门各单位反复召开会议,集体研究“会诊”,审议审定各项改革方案,明确重点任务、主要措施、具体职责。三是“良药除病”,进一步完善实施方案、细化工作任务,充实工作力量、明确工作分工,有计划、有步骤积极推进改革任务落实。四是“注重药效”,加强督查考核,不断总结提升,推广可复制可借鉴的经验,建立长效常态的体制机制。

为了进一步交流学习临洮县微改革的做法与经验,提高各县区抓改革工作的能力和水平,推动全市改革抓落实和工作迈上新台阶,市委全面深化改革领导小组决定,3月14日至16日,召开了市县区改革办(临洮)微改革观摩会议。临洮县改革办副主任黎玉龙介绍了“深化小微改革,巧解发展难题”的做法经验:紧盯增收致富核心抓改革、促进生产经营模式转变,紧盯基础建设短板抓改革、促进发展支撑路径转变,紧盯环境整治难题抓改革、促进社会治理方式转变,紧盯技能提升重点抓改革、促进教育培训形式转变,紧盯机制创新关键抓改革、促进基层服务体系转变。

观摩会上,大家一致认为,临洮县推进微改革工作凸显了“谋划早、涉及广、纪律严、层次高、结合紧、成效显”等特点。省委政研室(改革办)副巡视员吴安林应邀参加指导会议,他高度评价观摩会议主题把握好、时机选择好、组织形式好、实际效果好。

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