甘肃易地搬迁111.6万贫困人口

新华社兰州2月22日电 记者22日从甘肃省政府办公厅了解到，“十二五”期间，甘肃省累计搬迁贫困群众22.4万户111.6万人，初步走出了一条具有甘肃特色的易地搬迁扶贫之路。

甘肃省贫困面大、贫困人口多、贫困程度深，到“十二五”初还有贫困人口近800万，其中近112万贫困人口生活在偏远、贫瘠、多灾的山区、旱塬，渴盼通过“挪穷窝”来“拔穷根”。为此，甘肃省自2013年启动了当地历史上规模最大的扶贫异地搬迁。

一场春雪之后，记者来到地处黄河支流洮河下游的定西市临洮县中铺镇，看到蓝天黄山之下，一个个移民新村环绕中铺镇区和邻近工业园区。走进何家山新村，10多个妇女正在小广场上跳舞，10来名集中供养的移民孤寡老人正在养老院里晒太阳。

何家山新村居住着1000多口人，都是2013年从地处深山区的何家山村整体搬迁而来，老庄点距离新村近50公里，全是崎岖山路，有的地方仅容摩托车通行，当时群众吃水用驴驮，出门难，看病难，关键是娶妻难。自从搬迁下山，3年多时间，全村光棍从8个减少到两个。

走进50多岁的何存乾家，一排5间新房宽敞明亮，分为客厅、卧室、厨房，还有专门的洗浴室。他说，学校离家几百米，娃娃上学不再走夜路。大家办事、打工、看病都方便。只有2万人口的临洮县中铺镇，近10年来把生活在偏远、贫瘠、多灾的山区7500余名群众，搬到镇区附近的平川地带。“十三五”期间，镇里还将搬迁2000多人。届时，这个镇的山区群众将实现应搬尽搬。在甘肃省，一部分人居住在灾害多发的地质隐患点上，山洪、滑坡、地震等灾害使群众多年积累的心血顷刻间化为乌有；另一部分人居住在深沟老洼、不宜人居的偏远地区，出门务工成本高、机会少，享受基本公共服务难度系数高。

“十二五”以来，甘肃省依托城镇和中心村、工业园区、重大工程、国有农林场和矿区棚户区改造等实施集中安置。在集中安置区，当地探索配套建设一批引水灌溉工程，以水定地，以地定人，有效解决搬迁群众上学难、看病难、吃水难、行路难、发展难的“五难问题”，调动搬迁群众的积极性和主动性，实现“要群众搬”到“群众要搬”转变；另一方面，结合农村土地制度改革，通过土地承包经营权、房屋所有权、宅基地使用权转让及进城务工等方式，稳步推进插花安置。

临洮县中铺镇伊寺村曾经住在峡谷里，“看天一条线”，贫困面达30%，搬到山下后，因为临近高速公路，迅速发展成交通运输村。70岁老人马世文说，全村上百户人，有一半买了大车跑运输，还出了一批小老板。临洮县委书记石琳说，依托城镇、园区、产业链异地搬迁，一大批贫困人口按照生产要素的聚集度，融入大市场、大社会，加速脱贫。

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