岳麓山见证新崛起的力量 ——来自临洮农商银行助力县域经济发展的纵深报道

在钟灵毓秀的岳麓山下，充盈的洮河水挟裹着晶莹的流珠，哺育了一代又一代风姿绰约的临洮儿女。

走进临洮县，一条条笔直平坦的乡村街道、一排排错落有致的新房、一座座宽敞整洁的现代化养殖场呈现在眼前。看到乡亲们脸上露出的灿烂笑容，和他们伸出大拇指对农信人的那种从内心流露出来的感激之情，记者的心情久久不能平静——在临洮这片热土上，经过多年辛勤耕耘，临洮农商银行积累了不少实施普惠金融服务、助力县域经济发展的成功经验。

近年来，临洮农商银行始终坚持以服务“三农”、服务小微企业和县域经济的市场定位，紧紧围绕“五县战略”目标和“1236”扶贫攻坚方案，积极调整和确立了“四个围绕和两个不低于”的信贷扶持工作思路，加大对地方产业的信贷扶持力度，为促进县域经济的快速发展提供了良好的信贷服务。截至今年10月末，该行各项存款余额48.12亿元，较年初净增7.81亿元；各项贷款余额46.09亿元，较年初净增11.55亿元。

如今，农商银行的普惠金融服务如涓涓细流，正在滋润着洮河畔上的绿色富民产业迅速成长崛起！

特色养殖“养”出富民产业

金秋十月，在洮问两岸，最引人瞩目的是村庄旁、道路边修建起的一座座红顶蓝墙的标准化养殖小区。

来到位于八里铺镇的宏达养殖场，映入眠帘的便是现代化的生态养殖场，办公室里的监控大屏上整个养殖场一览无余。一幢幢干湿分离的猪舍，猪粪做成有机肥，粪水变成沼液，用于种果种菜，实现了变废为宝和生态循环。

场长李玉宏是一位80后的回乡创业青年，为了支持小李创业兴建养殖场，农商银行从最早的20万元信贷支持开始，到现在的150万元，近两年农商银行累计支持230多万元，逐步帮助建成了宏达现代生态养殖场;目前该场存栏猪2300头，仔猪800多头，今年截至目前巳出栏4000多头，年均收益超100多万元，目前成了全县的养猪大户。

“农商银行不仅支持我成功创业，并不断帮助扩大延伸产业链。如今，养猪场巳形成一个生态循环系统，既产生经济效益，又能保障青山绿水。”李玉宏笑呵呵地说，农商银行放贷速度快，从不耽误生产发展。

临洮县以玉米为主的农作物及秸秆等饲草料资源丰富，具备草食畜养殖的优越条件。近年来，农商银行按照地方政府的部署，实施普惠金融服务，着力加快以牛羊为主的草食畜发展步伐，如今巳成为当地促农增效、农民增收、农村发展的重要支柱产业。

华加牧业科技公司是集科研、教学、现代畜牧养殖技术推广为一体的高科技畜牧企业。在全县开展优质肉羊繁育服务，年改良繁育母羊1万多只，为全县的肉羊改良工程起到了良好的示范带动作用。通过示范带动，发展肉牛养殖户27户、奶牛养殖户14户、肉羊养殖户256户，年销售收益达400万元。

有不少人询问华加牧业快速发展的秘诀，该公司负责人吴建华坦言:从基础设施建设到挤奶设备的购置，从购买牛到建造青贮草料池，哪一个环节都离不开农商银行的鼎力支持。“从开始办养殖场的30万元信贷资金支持到今年的350万元，企业有困难农商银行就会及时解决，近三年农商银行累计信贷支持750万元，是农商银行扶持我们一步步发展到了今天。”吴建华伸出大拇指说。

更让吴建华感动的是，农商银行办理信贷的速度很快，3天就可拿到贷款。特别是近年来，该行便捷、迅速、方便的金融服务很受当地老百姓的欢迎。为了提高办贷效率，临洮农商银行改一周一次的“贷审会”为随时贷审会，更加及时、有效地解决了农民生产资金需求问题。

坐落在紫云山脚下的洮美农民养殖专业合作社，远离村庄，是养殖与繁育最理想的地方。5年前，在农商银行的支持下，从事药材贩运的董学峰联合其他几位老板成立了洮美农民养殖专业合作社，目前巳建成种羊繁殖圈舍12座，饲养肉羊由500多只发展到了1200多只。有了惠农信贷做靠山，董学峰对畜牧业的发展信心十足，正在计划建设鸵鸟养殖圈舍和肉牛繁育圈舍，拓展养殖领域。

有了农商银行的信贷支持，该县努力转变畜草产业发展方式，加快养殖示范村、标准化养殖小区和规模养殖场的建设。截至目前，全县共培育省级重点龙头企业2家、市级重点龙头企业8家、规模养殖龙头企业43家;建成各类养殖小区(企业)188个，培育养殖专业村73个，建成标准化暖棚圈舍7400间22万平方米，发展规模养殖户2万多户，该县畜牧产业从传统畜牧业迅速向现代畜牧业转变。去年，全县畜草产业总产值达25亿元，农民人均牧业纯收入1380元，同比增长36%，成为农民增收的主导产业。

蔬菜产业托起富民希望

穿行在太石镇，一幅幅秀美景象映入眠帘:蔬菜种植基地里，塑料大棚成方连片、整齐划一，大棚里各种蔬菜鲜嫩欲滴;田地里，农民们正在收获蔬菜，一派盎然生机。

太石镇的农民晏祖列在农商银行的扶持下，建起12个塑料大棚种植蔬菜，如今是当地小有名气的种植大户。最近，晏吉成思谋着再次向农商银行申请30万信贷修建冷库和市场。有了冷库和市场，他的300亩蔬菜将进一步延长贮藏保鲜时间，拓宽市场，增加经济效益。“有了农商银行的支持，我们的发展劲头就很大!”晏祖列笑眯眯地说。

三年前，在农商银行的信贷支持下，村民龙建华租赁土地开始种植以韭黄为主的蔬菜产业。近两年农商银行每年给予10万元的信贷支持，帮助其蔬菜种植面积达到了50多亩。见到龙建华时，他正在忙着整地施肥，他笑着说:“我们农民创业不容易，但有了农商银行的支持就敢甩开膀子干了。每年春节前，是菜价最好的时节，韭黄赶在腊月上市，一定能卖上好价钱。”

来到新添镇福茹家庭农场，大棚里韭菜长势喜人，几百只散养鸡悠闲地在地里觅食。当下正是白菜、萝卜上市的时候，工人们正在地里拔萝卜，装袋、搬运蔬菜的农用车穿梭于田间路上，一派热闹景象。

农场主人韩立刚话语不多但有一股闯劲，老韩一家6口人，过去日子过得紧紧巴巴。2013年，在农商银行的支持下，韩立刚流转租赁320亩土地成立了家庭农场，发展种植各类高原夏菜。近三年，临洮农商银行累计信贷支持105万元，帮助种植近200亩核桃树，建起钢架大棚32座，扩大种植设施蔬菜面积，仅蔬菜一项年均纯收入三十多万元，一家人不仅过上了小康生活，而且成了带领乡亲们走致富路的典型。

这一幕幕场景，只是农商银行扶持当地蔬菜产业发展，助农增收致富的一个缩影。如今越来越多的农民群众通过农商银行的贷款走上了发展蔬菜产业的致富路。

“人往农村走，心往农民想，钱往农村投。”临洮农信人用自己的实际行动推进实施“一乡一业、

一村一品”产业培育工程。仅去年，该行共发放1230户蔬菜种植业贷款，金额达8322.3万元。

临洮县农业部门的一位干部点赞说，近年来，农商银行树立“以农为本、为农服务”的宗旨，创新信贷服务，大力支持蔬菜产业发展，帮助群众增收致富，为县域经济发展起到了积极的推动作用。

普惠金融成就百姓“绿色银行”

近年来，农商银行紧紧围绕地方政府提出的发展战略，把支持发展生态农业作为改造提升传统农业、有效增加农民收入的重要举措;扩大信贷投放，大力支持发展以畜牧、蔬菜、苗木和花卉为重点的生态农业，引导农民发展“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”等循环生态农业模式，使生态农业真正成为百姓“绿色银行”。

临洮经纬农业发展公司位于八里铺镇王家磨村，近三年，农商银行累计解决信贷资金7500多万元，支持该公司流转土地4000多亩，利用当地丰富的水资源发展订单苗木种植产业。目前有国槐、云杉、樟子松、油松等各类苗木180多种，年均销售额2000多万元。

“我们公司的快速成长发展全靠农商银行的支持。”该公司副总经理李晨阳快人快语。每年春季是育苗旺季，资金需求量大，农商银行总是能在最快的时间内解决我们的资金难题。有了农商银行的支持，经纬农业发展公司的基础设施巳经完善，一班人劲头十足，目前正在准备建一个旅游休闲基地，使其成为带动当地百姓发展苗木产业的“绿色银行”。

据了解，在近几年实施的信贷支农工作中，农

商银行紧紧围绕支持富民产业、支持“三农”发展的服务方向，加大对“三农”经济、涉农中小微企业和特色农业产业化龙头企业的信贷支持力度;优先安排县域经济主导产业和“三农”信贷资金，及时为中小企业“供氧输血”，践行普惠金融服务，着力解决了涉农企业融资难问题。

据统计，仅近两年，该行累计发放各项贷款60.89亿元，有力支持了全县30多万亩小麦、玉米的种植;发放马铃薯、蔬菜、中药材种植贷款7.14亿元，有效保证了全县60万亩马铃薯、洮问沿岸10万亩无公害蔬菜和东南部2万亩中药材的有效种植;发放花卉产业贷款0.12亿元;发放苗木种植贷款4.47亿元，有效带动了全县7家苗木公司及308户农户发展苗木产业;还向2500多户规模养殖户发放贷款3.55亿元，有效推动了全县养殖业发展。

随着惠农信贷的不断扩张和渗透，如今，生态

农业在临洮的发展逐渐壮大，发展生态农产业的百姓越来越多，巳形成“洮问百里蔬菜长廊”;森源苗木基地、经纬苗木基地、天地人苗木基地等一个个生态基地拔地而起。培育打造出了“貂蝉”牌马铃薯、“貂蝉”牌蔬菜、“马家窑”牌蔬菜、“新兴”花卉、“美兰”花卉、“双鱼”奶品等一批具有地方文化特色的农业品牌产品和礼品蔬菜，有效提升了农产品价值和知名度。

在生态农业的辐射带动下，该县的农业产业化龙头企业不断壮大，有力地推动了全县群众增收致富奔小康的步伐。

创新服务推进***

临洮县是六盘山片区扶贫开发工作重点县之一。去年6月被人行兰州中支确定为甘肃“金融扶贫示范县”后，临洮农商银行以发展普惠金融为目标，深入推进金融扶贫。截至目前，该行各项贷款余额为46.09亿元，占到全县各项贷款的54.57%。

近年来，临洮农商银行按照省委“1236”扶贫攻坚行动的总体要求，围绕县委、县政府“三到”和“六精准”的扶贫工作要求，在着力加大农户小额信用贷款、各类贴息贷款投放力度的同时，强化信贷支持“双联”行动，纵深推进金融***工作。

为了积极探索金融支农扶贫的新途径和新措施，该行把满足“三农”和小微企业资金需求作为第一责任，不断创新金融服务，全面深化金融支农服务内涵，推动县域“三农”经济发展。特别是今年以来，农商银行围绕***精准脱贫工作，积极支持龙头企业、致富能人牵头领办家庭农场、现代农庄等新型经营主体，辐射带动贫困户发展种植业、养殖业、劳务等致富增收产业。截止10月末，该行支持县域经济发展的贷款达46.09亿元，占全县所有金融机构贷款总额的54.57%;今年前10个月净投放11.55亿元。

推广农户小额信用贷款是一项惠及千家万户的“民心工程”。近年来，在地方政府财政和人民银行支农再贷款的大力支持下，该行着力加大农户小额信用贷款、“双业”贷款、各类贴息贷款投放力度，将政策、资金、产品向贫困村倾斜，因地制宜支持特色优势产业发展，有效解决广大农户“贷款难”，推动了金融扶贫有序进行。截至10月末，该行评定信用户10.5万户，授信总额24.18亿元，发放农户小额信用贷款3.01亿元。

为解决妇女发展资金短缺、融资渠道单一等问题，该行与相关部门不断加强配合，大力推广妇女小额担保贷款，累计发放妇女小额担保贷款2.99亿元，支持创业妇女6299人次。这一民心工程的实施不仅帮助广大妇女实现了创业就业梦，而且也给社会带来了巨大的经济效益和社会效益。

为加快设施农业和设施养殖业发展，帮助农民收入持续增加，促进农村经济持续快速发展，农商银行按照县委、县政府发展草食畜牧业和设施蔬菜业的总体要求，积极与相关部门协调，贷款基准利率上浮20%向肉牛肉羊和设施蔬菜生产农户、专业合作社发放“双业”贷款74户1354.5万元。“双业”贷款的发放在很大程度上解决了种养户贷款难、贷款贵的问题。

为了解决广大农村青年创业资金短缺，让搬迁群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。该行累计发放青年创业贷款5914笔6.19亿元，易地扶贫搬迁贷款1816笔1.53亿元;还累计发放农村基础设施建设贷款1.56亿元。各类信贷资金的投放，促进了产业结构调整，带动了中小企业发展，增加了农民收入，助推了全县四大支柱产业发展。

自“双联”行动开展以来，该行先后出资21.5万元，建成马莲滩村委会办公场所，砂化道路5公里，修建马莲滩小学围墙及校门;向联系户帮扶资金1.3万元，户均提供春耕农肥资金1500元;完成危房改造5户，资助贫困小学生及留守儿童102名;对261户村民建立了资信档案，并进行了评级授信，授信金额达1473万元，发放各类支农贷款297万元。

谱写凝固的音乐

走进临洮县城，驻足那一群群气势雄浑的现代化建筑物旁，令人情不自禁地想起一位著名哲学家的名言:“音乐是流动的建筑，建筑是凝固的音乐。”

如果评价一个城市的繁荣，人们一定会先看它的城市建筑有没有特色。的确，近几年，在临洮迅速崛起的鳞次栉比的高楼大厦以静态之躯向人们传达文化节奏韵律之美，确实能像音乐一般陶冶人的身心。

临洮是全省知名的“建筑大县”。多年来，农商银行助力该县建筑企业立足市场，抢抓机遇，勇于开拓，经历了一个由小到大、从弱到强的发展历程，在激烈的市场竞争中稳立潮头，巳经成为一支享誉西北的陇上建筑劲旅。

近三年，农商银行累计信贷支持850万元，支持80后青年邹袁创业，组建了自己的建筑工程公司。在农商银行的支持下，最近承建的2.2万平方米的棚户区改造项目工地塔吊林立，工程建设热火朝天。

“如果没有农商银行的支持，我想都不敢想能承建这么大的建筑项目。”邹袁说。

作为该县特色优势产业，近年来建筑业反哺农业的作用日趋明显。为了支持这一优势产业做强做大，农商银行经过深入市场调研论证，创新研发了“建筑宝”信贷业务产品。该产品采取多元化担保方式，充分满足了辖内建筑企业、项目经理等不同层次的信贷需求。截至目前，巳发放贷款1.23亿元，间接带动万余名农民工外出务工。同时，“建筑宝”信贷产品也带动了全县劳务、建筑、建材等多元产业的发展，进而推动了全县经济社会发展。

恒达建筑安装工程公司项目经理张宝生是临洮县八里铺人，承包建筑工程巳有16年了。农商银行从当年2万元的信贷支持开始，扶持他一步步做大做强，近三年累计信贷支持600多万元。目前正在县城承建6.3万多平米6栋商品楼。在施工现场，张宝生告诉记者:“农商银行贷款担保方式灵活多样，放贷速度快，是我们建筑企业的好帮手。”

经过农商银行持之以恒的支持，目前该县有等级房屋建筑工程总承包企业19家(省属6家，县属13家)，其中一级企业5家，二级企业10家，三级企业4家，注册资金达5.3亿元，净资产6.7亿元，加盟该县建筑公司的项目经理约3000人，其中大部分由农商银行一手扶持起来的建筑公司成了该行的稳定客户群体。截至目前，建筑及项目经理贷款1746笔17.08亿元，占各项贷款余额的近50%。随着建筑企业规模的日益壮大，从业人员数量不断增长，建筑工程遍及全省每个市县，并辐射周边青海、宁夏、陕西等省，年均实现建安产值达亿元以上。

临洮农商银行董事长王强认为，当前及今后一个时期，建筑行业发展依然面临着良好的机遇，随着国家提出的城镇化建设的实施，以及对中西部地区的基础设施投入力度的加大，为建筑企业的发展提供了良好的政策机遇。因此，农商银行将一如既往加大对建筑行业的信贷支持，为县域经济发展城镇化建设“增砖添瓦”。

“背包银行”到农家

一本笔记本、一支笔，这是临洮农商银行信贷员康安国每次下乡时的随身装备。作为一名普通的信贷员，走村串户巳成为他的家常便饭，而田间地头则成了他的办公场所。哪家有几口人、几亩地、发展的产业、有什么需求，都记在了他的笔记本中。

其实，康安国只是临洮农商银行近70名信贷员中的一个代表。

为了更加贴近群众、服务群众，农商银行的干部员工主动走进田间地头，下功夫做足“三农”功课，要“入农门”、“知农情”，这样才能真正了解农村、了解农民。

“在发展蔬菜产业的过程中，不用我自己跑前跑后找人托关系，农商银行的信贷员主动找上门来解决我的难题。”太石镇农民张佳友告诉记者。

不仅如此，该行更是不遗余力地大力推广手机银行，为农民群众提供丰富的金融服务和生活服务功能。

“下载一个手机银行就能够直接在手机上办理业务，对于农村偏远地区的群众来说就方便多了。可以随时随地实现行内和跨行转账业务，还不收取任何的手续费。”在农商银行太石镇的营业大厅里，大堂经理杨丽这样向乡亲们介绍。

“真没想到这样一个小小的手机银行，给甘肃省了不少心!”前来办理业务的一位村民摆弄着自己的手机，脸上挂着灿烂的笑容。作为蔬菜种植户的他每次交易都得用现金支付，路上带现金不安全不说，还特别麻烦，如今开设手机银行后他在家就能操作，着实方便许多。

今年以来，农商银行紧紧围绕临洮县政府“1236”扶贫攻坚实施的“一乡一业、一村一品”产业培育工程，信贷员深入111个产业示范村、126个潜力村的农户、个体户、专业合作社、小微企业主动开展评级授信，积极开办农户小额贷款、妇女小额担保贷款、农户联保贷款等信贷业务。目前，巳对辖内11.11万户农户建立了经济档案，占全县农户总数的90%，评定农户信用等级10.51万户，评级授信面达到96%;围绕全县“四大”支柱产业，发放各类贷款170645万元，其中蔬菜产业贷款1230笔8322.3万元。

特别是“背包银行”对发展蔬菜种植的农户做到帮扶不停，创新服务贴心帮助群众，该行的一系列措施既盘活了经济又富了群众，为当地的蔬菜产业的发展注入了一股新鲜活力。

普惠金融润泽洮河两岸

南屏黛色岳麓山，一脉洮水流入川。

根植于洮问畔上的临洮农商银行坚持“服务三农、服务城乡、服务小微”的市场定位，以满足广大客户金融需求、提升服务品质为己任，通过不懈的追求和创新，为客户提供多样化的特色金融产品和专业化的金融服务。

今年以来，该行积极实施以“简政放权抓落实”的责任机制，以“服务转型抓营销”的发展战略紧紧围绕“五县战略”目标和“1236”扶贫攻坚方案，调整和确立了“四个围绕和两个不低于”的信贷扶持工作思路，加大了对地方产业的信贷扶持力度，切实为促进县域经济的快速发展提供了良好的信贷服务。截至10月末，该行各项存款余额48.12亿元，较年初净增7.81亿元，较去年同期多增0.86亿元;各项贷款余额46.09亿元，较年初净增11.55亿元，较去年同期多增3.22亿元。

为了进一步提升贷款服务水平，提高贷款办理效率，该行创新对客户进行最高额授信，实行贷款“一站式”服务。同时，积极创建开通了电子渠道申请贷款业务，客户可通过临洮农商银行申贷电话、微信平台、网站实时在线完成贷款申请，实现了贷款服务流程的新突破，让客户体验互联网便捷、高效的优势，享受电子渠道业务的方便。

为了深入实施金融普惠服务，打通金融服务“最后一公里”，该行按照省联社的统一安排部署，在偏远山村设立便民金融服务点，布放“三农服务终端”49台。同时，充分依托覆盖城乡的网络优势，自觉承担“普之城乡，惠之于民”的社会责任，目前巳安装自助取款机等自助设备56台，布放POS机具494台，发行飞天系列银行卡284688张。便捷的农村金融服务开创了农村发展局面。便民金融服务点成为农民“家门口的银行”，真正实现了“足不出村存取款、田间地头能转账”的期盼。

通过各项普惠金融服务的实施，该行在信贷支农方面取得了一定的成效。先后荣获人总行“农村支付服务环境建设先进集体”、银监会“支农金融服务突出贡献集体”两项国家级奖项。

临洮农商银行党委书记、董事长王强表示，发展是永恒的主题，发展是不变的真理。服务县域经济和“三农”产业发展是农商银行的立足之本。作为地方金融服务的主力军，农商银行将不断创新金融产品，不断提高服务水平，自觉承担“普之城乡，惠之于民”的社会责任，重点支持实体经济、县域中小微企业、“三农”领域和符合国家政策的行业和产业，为促进临洮县域经济的发展、***和农民收入的持续增长而不懈努力。

金秋的临洮很美，不仅是那里旖旎的风景美得让人心灵发颤，还有田园里普惠金融服务的人和事也让人难以忘怀。

登临岳麓山巅举目远眺，充盈的洮问水滚滚北流，秀美的洮阳山川尽收眠底;人文景观和自然美景交相辉映，新崛起的临洮城高楼林立，田野碧翠，羊肥牛壮;一幅“南屏黛色碧如玉，一脉洮水流入川”的壮丽画卷……

无数人赞叹，一幅水墨丹青，绘不尽洮问畔上新崛起的秀美临洮。

百姓说，现在的美好生活离不开党的好政策和惠农信贷的支持。

是啊，岳麓山正在见证着普惠金融服务助力临洮新崛起的力量。

甘肃省农村信用社联合社

甘肃经济日报社本栏目主持、撰稿:郧君新闻热线:13893163786

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