【社会视点】社会监督：临洮砂石场乱象调查

【社会视点】社会监督：临洮砂石场乱象调查

一处河道中的采砂点。  本组图片 本报记者 齐兴福  

从采石场开出的大卡车。

洮河上的采砂点。

近日，临洮县红旗乡出卜拉村的群众向本报新闻热线反映，去年以来，该村一社附近相继出现了3家采砂场，致使村子周边的环境遭到严重破坏，开采、粉石、运输过程中产生的粉尘污染，让村民苦不堪言。

3月25日，记者前往现场调查，发现3家采砂场都没有相应的手续，系非法开采。更令人惊讶的是，在红旗乡以及相邻的中铺、太石铺等多个乡镇，这样的非法采砂场竟达十多个。

本报记者 齐兴福

投诉 采砂场毁坏环境苦了百姓

临洮县红旗乡地处偏远，一条名为“巴红”的公路贯穿全境。出卜拉村扎马滩社在距离巴红公路约10公里的一条大砂沟内。

2013年7月，一些携带大型机械设备的工程人员来到了扎马滩，打破了小村的宁静。

扎马滩社社长马科中说，这里的砂场共有3家，分别在村子河道上游的红火岘砂沟内。起初，村民们没有意识到，但时间不长，他们就尝到了苦头。

首先，是粉尘污染。

“房子里经常有厚厚的一层灰，用手一抹，一把土，跟刮过沙尘暴一样。”村民马历荣说。

“鼻子里总感觉涩涩地，脸上总感觉有沙子。”村民马庭中说。

让大家感到心痛的是庄稼，“胡麻、葵花、小麦，上面一层灰，去年减产明显”。

其次，村子上游的河道被肆意侵占，引起村民的担忧。

马科中称，大量的砂石堆积在泄洪道的上游，阻挡水流下泄，一旦发生洪水，很容易形成堰塞湖，给下游的村庄带来潜在的安全隐患。

扎马滩社干旱少雨，农作物主要靠雨后洪水灌溉。但如今，大家都不敢用雨水浇地了，“雨水中多是采砂后的废弃土石，浇完地后，满地都是碎石头，担心把好端端的田地给毁了”。

现场 开采大半年 “手续正在办”

砂石属于国有资源，开发、开采必须经相关部门批准。3月25日，记者来到了扎马滩社。在几位村民的带领下，记者前往村子河道上游的红火岘实地了解。

走出不远，一个很大的砂场就出现在眼前。开采、破碎过的砂石堆积如山，一座接着一座。同行的村民告诉记者，这里是一家砂场的原料厂，加工、破碎的场所搬到了10公里外的巴红公路边上。

顺着砂沟再往里走，出现了一个名为“临合”的采砂场。大半个河滩上，到处是堆积的砂石，装载机正在往一辆翻斗车内装石料。砂场上方的山上，大半个山体已经被揭开表皮，几台挖掘机正在采挖石料。

随后，记者来到了这家采砂场的办公点采访。一位姓曹的负责人称，该料场属于甘肃路桥集团一公司，建于2013年7月。

当记者问其砂场是否具备采矿资格时，这位姓曹的负责人称：“手续正在办理”。

据群众反映，3家砂场生产最高峰的时候，有几十辆汽车不分昼夜地运输，白天尘土飞扬，晚上噪音扰民，严重影响了村民们的生产、生活。

从今年2月开始，扎马滩的群众陆续向县乡相关部门反映情况，但问题一直没有得到解决。3月11日，当地群众挡住了采砂场的运输通道，要求他们停止生产。然而，3月13日，扎马滩村的河滩上，出现了一些身份不明的男子，“大概有40多人，拿着1米多长的木棍”。村民们见对方来势汹汹，只好纷纷避让。

调查 无证采砂场“遍地开花”

“在红旗乡周边，这样的采砂场很多，都没有任何手续。”采访中，一位知情人这样对记者说。

为求证这种说法，记者对红旗乡周边进行了走访。在红旗乡牟家村的一家砂场内，负责人听到记者要看其采砂手续，很惊讶地说：“我开了三四年了，没有人要过手续”，之后又说，“我是本地人，就是从村里的山上挖了点砂……”

随后记者对红旗乡周边的太石、中铺等乡镇的砂场进行了走访，没有一家砂场能出示相关手续。

红旗乡乡长孙宝乐称，该乡辖区内共有10家砂场，2家粉石场，但据他们了解，没有任何手续。

矿产开采，环保评估报告是前置条件。3月30日，记者在临洮县环保局了解到，该局没有接受过红旗、中铺等乡镇任何砂场的有关环境评估报告申请，也没有办理过相关手续。

据临洮县国土资源局介绍，此前，该县红旗、中铺等地有3宗采矿手续，但自2012年9月过期后，延续手续一直未能办下来。目前，该区域的14家砂场均没有办理采矿手续，系非法开采。

采访中，有群众向记者反映，在红旗乡周边几个乡镇，像这样没有任何手续的“黑”砂场“远多于14家”，“因为仅红旗一个乡就有12家”。

追问：“黑”砂场为何难铲除

没有任何手续，而开采场面却十分红火。在兰临高速公路附近的一处河道中，采砂场一家接着一家，每家的开采、占地面积达数亩之多。

采访中，当地群众反映，一些砂场已经存在了很多年，但一直没有被关停。这些年，最让大家忍受不了的就是公路沿线的粉尘污染。其次，由于运砂的车辆长期碾压，巴红公路的破损十分严重，给村民的出行带来很多不便。

黑砂场缘何无法铲除？采访中，临洮县国土资源局相关部门负责人称，对于非法采砂，他们一直在严打，但很多地方“今天刚刚关停，明天又接着生产”。近期，该局执法部门接到扎马滩社的群众反映后，曾前往现场调查，对临合等3家采砂场进行了断电、关停，等候处理。而记者3月25日采访时，临合采砂场仍在开山挖石。

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